现在为止,大部分城市开始缺钱了

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过去的这个 4 月是我们宅在家的 4 月

也是抗疫如火如荼的 4 月,同时也是各家荷包迅速瘦身的 4 月

这段时间各个城市陆续公布了 4 月财政收入,我们整理了一下

不过在说之前,我们可能得先说清一件事

我们总听到,财政收入、一般公共预算收入、一般地方财政收入

他们到底是不是一回事,我们今天说的财政收入是哪部分

这里我们用一个江西财政局官网的例子,比较清晰

整理自 © 江西省财务厅

也就是说,一般公共预算收入,才是财政收入留存地方的部分

而只有这部分数据,既能看到地方财政的真实状况,同时也能反应整体财政情况

所以大家所说的地方财政收入,包括今天这篇所有财政收入数据都用的是

" 一般公共预算收入 "

01

这个 4 月,各城市 " 真实收入 " 都怎样

我们首先来看下去年全国财政收入 TOP10 城市

这里面上海、北京 4 月财政收入数据尚未发布

我们先看其他 8 个城市,再加上原本排 TOP11 的广州

整理自 © 各城市政府官网

这个 4 月各家城市的真实收入比我们想象中的降幅还要厉害一些

跟去年同期相比基本都减少 1/3,甚至 1/2

算了一下,平均减少了39%

也就是说,这个 4 月全国主要财政收入城市,十强系列里的城市,他们的收入基本都减少了将近四成

这里面长三角城市杭州、苏州、宁波、南京,减少幅度最大,平均减少 43.39%

中部城市武汉、重庆受影响稍微小些,但是平均降幅也达到 32.43%

降幅最夸张当属,天津、南京、苏州,基本少掉一半

会不会只有一二线城市降了,其他省会城市受影响会小些

并没有

即便是远如甘肃、南宁,他们的财政收入也在下滑

我们统计了一些已经公布 4 月财政收入数据的省会城市

整理自 © 第一财经

跟财政收入十强城市保持一样的节奏,1-4 月整体数据微降

但是单看 4 月数据,降幅瞬间上升

甘肃减少了一半,南宁减少了 1/3 还多

吉林 4 月财政收入减少了 70% 多,这应该是省会城市中单月降幅最大的

就连三四线城市的财政收入也在这个 4 月有所下滑

整理自 © 第一财经

尤其是温州,降了 70% 多,就连安徽一个非省会城市单月降幅也达到 30%

当然,看了这么多城市,可能我们最关心的还是北京、上海这样的一线城市

虽然官方还没公布数据,但可想而知受 4 月疫情影响,北京上海的财政收入也必然承受很大压力

02

这个 4 月,上海财政收入大概少了多少

这几天一直在等上海 4 月财政收入的数据

但是根据以往的发布速度,一般都是月末才发布

不过上海徐汇区 4 月财政收入已经公布了

© 上海市徐汇区人民政府

数据显示4 月徐汇财政收入 15.33 亿元,同比减少 35.72%

虽然未得全市数据,但是可以看看过往徐汇区财政收入 / 上海市一般预算收入得占比是多少

我们翻看整个 2021 年每个月的数据

整理自 © 上海市统计局、徐汇区财政局

可以看到,徐汇区每个月财政收入都在波动,但是它在上海一般公共预算收入中占比还算稳定

平均下来,2.83%

不过这里只是一个平均数,这个数字成分如何还有待商榷,最好可以试一试

好在今年 1-3 的数据已经出来了,就拿今年 1-3 月上海财政收入、1-3 月徐汇区财政收入,来试试

整理自 © 上海市统计局、徐汇区财政局

和 2.83% 相差 0.2%

所以我们姑且用 2.83% 这个平均数,来看看 4 月的徐汇区区级 15.33 亿元的财政收入,对上海来说意味什么

15.33/0.0283≈541.69 亿元

相比去年同期的 957.5 亿元,减少了 56.57%

虽然做足了心理准备,但是得出这个数据的时候还是觉得挺夸张的

但是大家不要被这个数字吓到了

以上说的这些 " 减少 "、" 降幅 ",可能并不是我们以为的那么回事

或者说,我们看到的 -56%、深圳的 -44% 并不是眼下经济情况的真实反馈

因为我们还看到另一个非常重要的数字

03

这些城市的钱,都去哪了

5 月 17 日财政部公布了 4 月财政收入

在这份收支情况说明里,我们终于知道了 4 月财政数字的完整真相

© 财政部

毫无疑问,这个 4 月各个城市都在加大投入

从全国层面的数据来看,这个 4 月各地的各项支出,都比去年同期要高的多

整理自 © 财政部

但是这并不是财政支出的全部原因,甚至不是主要原因

所有数据,这一次统计的比较特别,就是分为

扣除留抵退税因素后、按自然口径计算

整理自 © 财政部

也就是说,实际结果的数据都是在下降的

但是如果去除掉一个叫 " 留抵退税 " 的因素后,都是上升的

这个留抵退税是什么

我们在上海 3 · 29 经济刺激政策里看到过它,全名是增值税留抵退税

而这部分税费深受各中小企业欢迎的地方在于,它是直接退钱,这就是直接退税企业现金,相当于直接放血给实体经济

那这背后是什么规模呢

财政部副部长在 3 月 23 日的吹风会上介绍说,今年全年预计退税减税是 2.5 万亿元,留抵退税 1.5 万亿元

地方要按五五分成来承担,约承担 7500 亿元

5 月 7 日发布会上,财政部说,4 月当月,全国增值税留抵退税约 8000 亿元

相当于去年 4 月份收入的37.5%

也就是说,因为实行留抵退税,全国 4 月份收入下降 37.5%

而制造业发达的地区,特别是东部的一些省份,占比会更高一些,就是说会超过 37.5%

我们就以这个数据再重看一遍降幅数据

也就是说,4 月财政收入增幅回落,跟各级财税部门加大力度落实减税退税政策有强关联

如果去掉留抵退税这部分数据,这些城市的波动幅度小了很多

而这个数字可能才更接近他们现在真实的经济状况,这也是为什么写到这的时候,对数字的焦虑少了很多

因为眼前的财政收入数字,意思可能比纸面上的要丰富

04

所以最近越来越多看到城市债

各位如果留心的话,就会发现城市债也开始多了起来

5 月上海城市债券来了,规模是 654.8 亿元,而去年全年的发债规模大概是在 1211 亿元

1-3 月,北京发行再融资专项债,规模达 811.58 亿元,占全部再融资专项债规模的 49.5%

1-3 月,江苏、吉林、广西、山东再融资专项债的发行规模也超百亿

1-4 月,广发证券有一个数据汇总,各城市新增地方债 16813 亿元,超过 2019~2021 年同期

©wind,广发证券发展研究中心

这可能意味什么呢

这些城市债券会拿来做什么

以上海为例,2021 年发行的 1211 亿元政府债券,主要用于轨道交通等基础设施及配套项目,旧区改造等保障性住房项目

还有污染防治等生态环保项目,教育、医疗卫生等社会事业项目以及偿还当年到期地方政府债券本金

也就是说,地方债放量的同时,城市投入也在加大

这件事的背后是否意味着今年下半年可能投资驱动的逻辑又要来了

毕竟城市债的投入,包括教育、科技、卫生等事业的支出,也包括对城市建设、基础设施的支出

而城市基建这类产业投资的加大,也必然会带动成百上千的上下游产业链

如果再加上持续降息和宽松货币政策,那这件事一定是一个值得地产人关注的信号

最后

最后这个 4 月,从数字上来看,足够让人焦虑

但是扒开数据往下看,我们可能看到的更加真实

与此同时,城市经济的轴承还在不断转动,不管是投资驱动型,还是经济效益驱动型,渡过眼前的低谷时刻,才能继续向前

一条小路 发表评论于
抓一點共產黨的貪官不用太多,錢就來了,要是把共產黨的貪官都抓完,能拯救全世界。
京工人 发表评论于
中国不行。我们美国日本和台湾的城市从不缺钱。
偶偶地来一发 发表评论于
马上开始上山下乡2.0吧。
洋知青 发表评论于
一尊真牛,破坏力爆表,什么八国联军,什么慈禧,和一尊比起来,小菜一碟。总加速师,名不虚传!
要做手脚滴 发表评论于
南美化快了
o.oooo1 发表评论于
中国人连死都不怕,还怕没钱吗?
InNorthTexas 发表评论于
一个人的存款,
一定是别人的负债。
韭菜有一百万亿存款,
政府就有一百万亿负债。
宽衣之后,存款只是一堆废纸。



嘟嘟囔囔大总裁 发表评论于
家里有了能造的孩子,很快会坐吃山空。
Tortoises 发表评论于
甘肃 吉林 是省会城市吗?
luren_1970 发表评论于
谁说的来的,中国人民吃草都能活三年。现在赶紧撒草籽多种草应该还来得及