纽时:习近平与拜登本周会晤,寻求稳定中美关系(组图)

纽约时报中文网/BBC中文网 0



美国总统拜登和中国国家主席习近平去年在印度尼西亚。他们计划本周在旧金山出席亚太经合组织峰会时再次见面。 Doug Mills/The New York Times


美国总统拜登和中国国家主席习近平计划于本周三在加利福尼亚州见面,拜登的顾问们表示,会谈旨在稳定关系,尽管这两个激烈竞争的国家在许多议题上存在分歧。拜登政府上周五上午正式宣布了这次会晤,称两国领导人将在出席于旧金山举行的亚太经合组织峰会(简称APEC)期间,进行精心安排的讨论。

拜登的两名高级顾问上周四在与记者通电话时表示,这次会晤计划的议题范围广泛,拜登准备谈论的问题包括台湾、干扰选举、俄乌战争,以及以色列与哈马斯的战争。

中国声称拥有主权的自治岛屿台湾将于明年初举行选举,上述两名顾问之一说,拜登将寻求“明确”向习近平“表示”,美国期望中国政府不干涉台湾选举,且担心中国可能会干涉。预计拜登也将警告习近平不要干预美国选举。

这两名顾问扼要介绍此次会晤的前提是不透露姓名,出于安全考虑,他们也没有提供会晤地点的具体信息。

距本次会晤近一年前,拜登和习近平曾在印度尼西亚巴厘岛举行的20国集团峰会期间见面。那次同样经过严密安排的外交活动举行时,中国对台湾采取日益加剧的挑衅行动引发了担忧,美国与中国就军事和技术进展在进行激烈竞争。在那之后的一年里,两人再也没有通过话,两国关系也受到了严峻考验。

今年2月,一个中国间谍气球飞越美国上空后,被美国战斗机在南卡罗来纳州沿海击落,引发了一场外交危机。两国紧张关系加剧更近的原因包括中国的间谍活动,以及美国限制对华技术出口等问题。

拜登的顾问表示,紧张关系依然存在,这是将要讨论的问题,但中国和美国的官员们今年也强调了加强世界两个最大经济体之间关系的重要性。拜登政府今年派出几名高级官员访华,包括国务卿布林肯、财政部长耶伦和商务部长雷蒙多,试图表明美国希望保护国家安全,但并不寻求切断经济联系。

耶伦在旧金山与中国副总理何立峰举行了两天的会晤(两人都将出席亚太经合组织峰会),在上周五重申了这一立场。耶伦说,经济脱钩“对美国和中国都有害,并且破坏世界稳定”。她还说,她和何立峰一致认为,美中两国应该力求建立健康的经济关系。

上周四,中国驻美国大使谢锋在香港的一个论坛上发表视频讲话时表示,中国希望得到保证——“美国不寻求改变中国的制度,不寻求新冷战,不支持台湾独立,不想寻求与中国脱钩”。

“中美关系仍面临着严峻挑战,稳定和改善关系还有很长的路要走,”谢锋在香港中美论坛上说。

专家们警告,不要指望拜登与习近平的见面能在一些棘手问题上取得突破,比如中国对台湾的军事挑衅、美国限制对华出售先进半导体,或美国对中国人权记录的担忧等。

“不会发生能让两国关系朝着另一个方向发展的任何事情,”斯坦福大学弗里曼·斯波利国际问题研究所研究员梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)说。

除了与拜登会面外,预计习近平在加州的大部分时间将用于向美国工业领袖展示中国对商业的开放态度。与拜登会面后,预计习近平将出席每个席位售价2000美元的晚宴,对美国企业高管们发表讲话,该晚宴是在亚太经合组织峰会主要活动的间隙举行的“CEO峰会”的一部分。

上述官员上周四还告诉记者,除了贸易和竞争问题外,预计拜登也将与习近平讨论加沙战争问题。中国与伊朗有良好的贸易和外交关系,伊朗帮助支持哈马斯和中东其他激进组织,预计拜登将向习近平强调,美国将对伊朗造成的任何战争扩大做出反应。

在与习近平会面并与出席亚太经合组织(由环绕太平洋的21个国家组成)峰会的其他领导人进行接触同时,拜登还将密切关注华盛顿的事态发展。拜登在西海岸期间,美国联邦政府正逐步接近停摆。

到目前为止,关于为政府运作提供资金的提案,众议院的共和党人一直未能达成一致,目前的临时支出措施将于11月17日终止。白宫官员已暗示,如果政府看来有可能停摆,拜登也许会缩短行程,但上周四,他们公开淡化了这个说法。

当被问及华盛顿的混乱是否会影响拜登的行程时,白宫发言人约翰·柯比对记者说,“天哪,我们的行李还没装上飞机呢。”

习拜会:时隔一年美中元首再会晤看点有哪些?台湾、军事、以巴、大选




美中两国元首拜登和习近平将在万众期待下会晤。

本次会晤将在于 11 月 14日至 17 日在美国旧金山主办的亚太经济合作组织(APEC)峰会期间举行。

这是拜登任期内第二次与习近平会面,也是美中双边关系自今年年初“间谍气球事件”以来首次会面。目前两国关系处于冰冻期,高层军事交流中断。有观点认为,本次会谈的意义在于,双方意识到关系继续恶化的危险性,试图为阻止恶化加剧而努力。

上次两国元首会晤是在去年11月印尼巴厘岛G20会议期间。

台湾问题、以巴冲突等摆上议程

美国官员表示,这次会晤涉及问题广泛,包括台湾问题、以巴冲突、乌克兰战争等。

台湾问题是中国最在意的问题。中国声称对台湾这个自治岛屿拥有主权。台湾将于明年年初举行总统大选。

不过,专家并不期待在台湾问题上有所突破。

美国巴克内尔大学(Bucknell University)国际关系教授朱志群认为,预计拜登将重申美方立场,比如“一中政策”和“不支持台独”,不会有更多的表述。 中方也会强调一惯立场,特别是“反台独”,反对“一中一台”等。

“中方对美方是否言行一致,一直持怀疑态度”,朱志群表示。

据一位美国政府高级官员称,拜登预计将强调美国对中国在台湾周边军事活动的担忧。

在以巴冲突上,分析认为,就像俄乌战争一样,以巴冲突为中美合作提供了一个潜在的合作机会。

朱志群教授指出,“美国可以利用其对以色列的影响力迫使局势降级,并向加沙安全运送人道主义援助,而中国则可以利用其与巴勒斯坦和以色列的友好关系呼吁立即停火。”

拜登最迫切的要求可能是希望中国限制伊朗,利用北京所拥有的影响力警告伊朗不要因以巴冲突而使中东暴力升级。

此外,预计美中元首还将讨论美国对中国的技术出口限制,以及中国在南海和东海的领土主张方面引发的紧张局势。

美中能否重启军事对话


美国白宫国家安全顾问沙利文指出,重新建立两国军事联系是美国的首要目标。

沙利文周日接受美国媒体访问时指出,中国基本上切断了美中两国的军事联系。拜登认为,重新建立联系符合美国国家安全利益,他将藉与习近平会晤向这个目标推进。

沙利文还指出,恢复美中军事联系,包括从高层领导到战术行动层面的每一层面,他强调美中需要沟通管道,以免发生错误、误判或误传。

去年,时任美国国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾,引发中国极度愤怒,导致中断了两国军方之间的联系。

美国官员说,拜登“决心”恢复这些渠道,但中国似乎“不情愿”。其中一位官员说:“这已经不是五年或十年前的关系了,我们谈论的不是一长串成果。”

美国官员表示,在过去一年中,美国外交官在与中国官员的“几乎每次谈话”中都提出重建军事对话的重要性,但都没有成功。

一位官员指出,在讨论这一问题时,中方经常提出“间谍气球事件”。这位官员说:“我认为间谍气球事件凸显了我们当时在与中国政府建立高层次、有影响的沟通方面遇到的困难。”

今年年初,美国侦查到有中国“间谍气球”飞越美国领土上空,随后在拜登的指示下将其击落。该事件后,布林肯曾推迟了访华计划,称中国的行为“不可接受和不负责任的”。

在气球危机之后,拜登政府一直努力缓和紧张局势。最终,布林肯于6月前往北京,称与习近平先生进行了“坦诚的对话”。此后,美国财政部长耶伦、气候变化特使克里和商务部长雷蒙多也相继访华,试图与中国相关领域的高层重建对话。

最终,中方也发出了橄榄枝。中国外交部长王毅于10月底访问美国,为拜登与习近平在旧金山的会晤创造了条件。

朱志群教授认为,习拜会后,军事高层交流“可能会有些突破性的进展”,比如双方在恢复了经贸和气候变化等高层对话的基础上,宣布将逐步恢复军事高层交流。

“如果双方继续营造良好的氛围,中方可能会邀请美国国防部长和参谋长联席会议主席层次的官员访华,而中方也会有军事高层赴美。 当然,现在中国国防部长人选目前还不明朗,这方面的交流会有所延误。”

对会谈成果预期不高


分析人士认为,这次领导人会晤更多是为了管理竞争和稳定双边关系,防止对抗升级,产生对双方都不利的负面影响。但不要期望取得更多突破性进展,对所谓“重启”双边关系不应抱有期望。

其中一部分重要原因是,美中双方目前仍是竞争对手,双方都试图在军事、经济、贸易等方面的牵制对方的影响力。在人权问题、美国的印太战略、中国的“一带一路”倡议等方面上存在根本分歧。

另外,华盛顿的鹰派并不支持拜登政府与中国领导人接触。在美国即将进入大选期间,类似言论将持续充斥华盛顿政坛。

在中国方面,北京将关系恶化归咎于华盛顿,认为拜登政府心口不一。

美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国研究专家裘德-布兰切特(Jude Blanchette)说,习近平在3月份指责美国领导西方“包围、遏制和压制中国”时明确表达了这一态度。

中国驻美大使谢锋最近称赞了中美关系改善的积极进展,但他强调了美国言行一致的重要性。

他在11月9日中美交流基金会举办的“香港中美论坛”上通过视像表示,“美国需要以行动兑现承诺,不试图改变中国的体制,不需求冷战,不支持台湾独立、两国中国或一中一台,不试图阻碍中国经济发展。”

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文章来源: 留园 查看原文
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