美国财政部发布耶伦与何立峰两天会谈的声明(图)

美国财政部长耶伦与中国副总理何立峰在旧金山会晤。(2023年11月10日) 

在亚太经合会(APEC)部长会议和领导人会议即将在美国加利福尼亚州旧金山召开之际，美国财政部长珍妮特·L·耶伦(Janet L. Yellen)与主管财经事务的中国副总理何立峰在11月9日与10日举行了两天会谈。

美国财政部在旧金山发表的声明中说，耶伦强调了负责任地管理双边经济关系的重要性。双方还同意保持密切联系。



美国财政部长耶伦在旧金山会晤中国副总理何立峰后举行记者会。(2023年11月10日)以下是美国财政部声明全文的中文翻译：

新闻稿：财政部长珍妮特·L·耶伦与中华人民共和国副总理何立峰在加利福尼亚州旧金山的双边会谈

旧金山 - 美国财政部长詹妮特·L·耶伦与中华人民共和国副总理何立峰11月9-10日在加利福尼亚州旧金山会晤。耶伦部长与何副总理就美中双方经济关系和包括合作领域与分歧领域在内的范围广泛的问题举行了坦诚、直接和富有成效的讨论。

在会晤期间，耶伦部长强调l两国负责任地管理双边经济关系，包括维持具有韧性的沟通渠道的重要性。

双方就国内和全球宏观经济与金融动态换了观点。耶伦部长说，美国和全球经济展望保持着韧性。与此同时，她承认全球经济面临重大逆流和风险，包括俄罗斯结束对乌克兰的非法战争的必要性和实现尊重乌克兰主权、独立和领土完整的公正和平的重要性，以及防止中东冲突升级和扩大的必要性。双方还讨论了中国经济动态。

耶伦部长强调美国寻求与中国建立一个健康的经济关系，长期造福两国。她还强调，健康的竞争要求有一个基于规则的竞争场地，并对中国非市场政策与行为的广度与规模及其对美国工人与公司的冲击提出了关切。

耶伦部长与何副总理还讨论了最近的国家安全关切。两国就各自的境外投资机制交换了信息。部长对中华人民共和国最近有关石墨和其它关键矿物的出口管控表达了关切。她还强调公司绝不能向俄罗斯的国防产业界提供物质支持。耶伦部长强调，美国在经济领域的国家安全行动是基于明确界定的国家安全关切，范围精准，沟通透明。

耶伦部长与何副总理还就美中经济关系的重要基础达成一致。双方：

同意加紧沟通，朝着共同解决方案而努力，在可能的情况下处理分歧，避免助长意外升级的误解。部长与副总理都欢迎经济和金融工作组的成立和初始会议，工作组由副部长级官员领导，并向两位首要官员报告。部长与副总理致力于在他们两人之间继续定期双边直接沟通。

强调美国与中国不寻求经济脱钩。他们欢迎一个健康的经济关系的目标，这种关系为两国工人和公司提供公平的竞争场地，并造福两国人民。

致力于就共同的挑战而一道努力，包括经济增长和金融稳定与监管议题。他们还致力于就与经济问题有关的气候挑战和低收入与新兴经济体的债务问题一道努力。两国还致力于加强国际金融架构。这包括有意义的份额增加和提高代表性不足的成员/地区的声音的步骤，包括通过在国际货币基金组织实行新的份额公式以及加速努力让多边开发银行变得更好、更大和更有效。

双方同意保持密切联系。在耶伦作为财政部长今年7月首访之后，何副总理欢迎她回访中华人民共和国，部长盼望着明年前往。

耶伦：与何立峰的会谈有助于为拜习举行富有成效的会晤奠定基础

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)11月10日（星期五）在旧金山举行的记者会上表示，她与中国副总理何立峰在过去两天进行了“坦率、直接和富有成效的”接触。她相信，这次会谈是使美中关系处于更坚实的基础向前迈出的又一步，也有助于为美国总统拜登与中国领导人习近平之间举行富有成效的会晤奠定进一步的基础。

美国财政部长耶伦星期五在旧金山结束与中国副总理何立峰举行的两天会谈后举行的记者会上首先谈到了拜登政府的对华经济政策以及如何通过两天富有成效的讨论来推进这一政策的。

“美国和中华人民共和国之间的关系是我们这个时代最重要的关系之一。它所走的道路将塑造我们两国和世界各地的人民的机遇和挑战。正如我上周所说，拜登总统和我正在推进基于我们与全球盟友与合作伙伴共同价值观的世界愿景。虽然我们有时会使用经济工具来保护我们的国家安全利益，但我们的愿景还包括美国和中国之间建立健康稳定的经济关系，使双方受益，并为美国公司和工人提供公平的竞争环境，”她说。

耶伦：双方一致认为深入和坦诚的讨论很重要

耶伦表示，尽管推动这一愿景并不容易，但自从拜登总统与中国国家主席习近平去年在巴厘岛举行面对面的会晤以来，双方在这方面取得了重大的进展。她今年7月访问了中国，与中国总理李强以及接替前副总理刘鹤成为所谓的新“经济沙皇”的何立峰等高级官员举行了会谈，与中国新的经济领导班子建立关系。双方同意建立经济和金融工作组。这些工作组昨天举行了第二次会谈。

“在过去两天里，我和何副总理在这个基础上进行了坦诚、直接和富有成效的接触，”她说。

耶伦说，美中双方同意加强沟通，包括她与何立峰之间进行定期的接触。她说，何立峰欢迎她再次访华，她也期待明年再次去中国。

“在我们的讨论中，我们一致认为深入和坦诚的讨论很重要，特别是当我们存在分歧时。我强调，当前不确定的全球形势使得我们在今后保持有韧性的沟通渠道变得尤为重要。这不仅仅是为了沟通而沟通。它使我们能够避免误解和意外的局势恶化，做出明智的决定并努力实现具体的政策成果，”她说。

耶伦：两天的讨论为拜习进行富有成效的会晤进一步打下基础

这位担任过美联储主席的财政部长认为，她与何立峰这两天的讨论为拜登总统与习近平下个星期在亚太经合组织领导人非正式会议期间举行富有成效的会晤进一步打下了基础。

耶伦说：“我相信我的中国之行帮助推动了我们使美中关系立足更稳而做出的努力。过去两天在旧金山举行的会议是向前迈出的又一步。我相信，我们的讨论也有助于为拜登总统和习主席之间富有成效的会晤奠定进一步的基础。”

华盛顿与北京于11月10日正式宣布，美国总统拜登和中国国家主席习近平下周将在旧金山举行元首会晤。

分析：讨论本身就很重要

奥尔布赖特石桥集团(Albright Stone Group)负责中国与技术政策的副合伙人保罗·特廖洛(Paul Triolo)在接受美国之音采访时表示，这次会谈有助于为拜习会设定议程。

“这些会议旨在表明中美两国正在高层讨论关键的宏观经济和金融问题。因此，会晤本身这一事实就很重要。此外，此次会晤正值亚太经合组织峰会前夕，因此提供了更多机会，帮助为拜登与习近平在APEC期间的会晤设定议程，并展示双边对话的进展，”他说。

耶伦：美国全力协助中国工商银行解决遭到勒索软件袭击事件

耶伦在记者会上被问到有关中国工商银行在美国的分行星期四遭到勒索软件袭击的事件时说，这起事件说明了双方加强沟通的重要性。她说，事件发生后，美方与中方展开了密切的合作，向这家银行提供了尽可能的帮助，以解决这个问题。她说，没有看到这个事件对美国国库券市场带来影响。

“这是我与副总理讨论过的事情。我认为这是我们为什么需要进行密切沟通的一个例子。在这种情况下，至关重要的是能够拿起电话并知道你可以从电话的另一端得到很好的回应，而且我们可以相互信任并共同努力与合作，”她说。

美方向中国一些做法提出的具体关切

耶伦重申，美国不寻求与中国进行经济脱钩，但对中国的一些非市场做法提出了关切。

“我与副总理谈到了我们建立一个使两国长期受益的健康的经济关系的目标。我们不寻求使我们的经济与中国脱钩。脱钩对美国和中国都是有害的，对世界也是不稳定的。但一个健康的经济关系需要美国工人和企业得到公平对待。我对中华人民共和国的非市场政策和做法的广度和深度及其全球溢出效应提出来关切。这些都是我经常从美国企业那里听到的担忧，”她说。

除此以外，耶伦说，她向中方重申，美国将继续利用经济手段保护美国及其盟友的国家安全，但会与中方沟通这样做的意图。

“美国将继续清楚地表明，我们如何利用经济手段来保护我们以及我们盟友的国家安全利益：通过透明和范围狭窄的行动，来实现明确的国家安全目标。我重申了直接沟通我们国家安全行动背后的设计和意图的重要性，以避免误解和误判的风险，就像美国在推出对外投资行政命令时所做的那样，”她说。

这位财长还表示，她特别提出了对中国对石墨和其他关键矿物的出口管制的关切。她还告诫中国的企业不得为俄罗斯国防工业部门提供重大支持，否则将面临严重后果。

同意合作应对全球性挑战

除了提出美方所关切的问题以外，耶伦说，双方还重点讨论了共同应对全球挑战的必要性。这些合作的领域包括为应对全球气候变化提供可持续的融资，帮助低收入国家解决债务负担以及加强世界银行与国际货币基金组织这些多边开发银行的作用等。

不过耶伦承认，美中两国之间仍有许多分歧，而且在言语和行动之间存在着重要的差异。但是，她说，“美国将履行我们达成的理解，我们期望我们的同行也这样做。”

华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)国际商务研究总监威廉·芮恩施(William Reinsch)在接受美国之音采访时表示，他不指望美中之间的诸多问题通过这次对话就能得到解决。

“这些问题不是昨天和今天的一次会谈就能解决的，其主要的成果在于举行了会谈本身，进行了对话，世界上最大的两个经济体已经看到他们相互对话和沟通是有意义的。但我并不期望（两人的对话）能取得立竿见影的成果，”他说。