关于“预制菜进校园”，中国教育部刚刚定调了!(组图)

“预制菜是否为隔夜菜”、“预制菜添加剂会不会危害健康”、“预制菜质量如何保障”……开学伊始，一些地方“预制菜进校园”引发公众关注。部分家长对预制菜的质量和安全表示担忧。新华社9月22日消息，近日，记者就“预制菜进校园”采访教育部有关司局负责人。这位负责人指出，当前对“预制菜进校园”应持十分审慎态度，不宜推广进校园。



看看新闻视频截图

教育部：预制菜不宜推广进校园

据新华社9月22日报道，教育部有关司局负责人介绍，学校食品安全和营养健康事关学生健康成长，教育部长期以来会同相关部门，切实落实党中央、国务院决策部署，严格落实食品安全法等法律法规，先后制定实施了《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》等制度规定，不断加强对学校食品安全和营养健康的管理。

食品安全法第五十七条规定，学校等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。

这位负责人指出，党和政府高度重视学校食品安全，十分关心学生健康成长，广大家长期望孩子在学校吃得既绿色安全又营养健康。经研究，鉴于当前预制菜还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，对“预制菜进校园”应持十分审慎态度，不宜推广进校园。

据21世纪经济报道，一方面，在各大线上电商平台、线下连锁商超中，速食凉皮、速食米线、自热米饭、自热小火锅、预制菜包的产品逐渐增多，或工作忙碌或厨艺不精的年轻人成为主要消费群体。

有数据显示，从预制菜购买人群来看，26-45岁的用户为购买的主力军，预制菜成交额占比达七成以上。

另一方面，顾虑食品安全、添加剂等因素并不会主动消费的人们也无法完全避免食用预制菜。

总体来看，预制菜B端销售主要面向连锁餐厅、酒店等各种商用场景。

一国内知名预制菜品牌公司人士对记者解释道：“预制菜并非传统意义上的隔夜菜。举个简单例子，我们生活中吃到的海鲜通过肉质松紧、味道鲜腥很容易辨别食材新鲜度。有些企业利用速冻锁鲜等处理方式就可以较大程度为食材保鲜，对此消费者接受度也很高。同理，预制菜也并不是简单制作包装速冻。”

“预制菜进校园”在多地引发争议

预制菜具备方便快捷等优势，正悄然渗透越来越多消费场景。但与此同时，校园餐食的安全营养不容忽视。

今年开学季，“预制菜进校园”引发诸多家长质疑。以江西赣州蓉江新区某校为例，多名中小学生家长在社交平台上发布视频，反映当地学校统一配送的午餐存在速度慢、质量差、口感不佳等问题。其中一位家长还在视频中晒出午餐，称孩子反馈餐食中的肉非常咸，菜叶发黄，腐竹很酸，孩子根本吃不下。



视频截图

而在上述家长的评论区中，网友们几乎一边倒认为预制菜应谨慎引入或禁止引入中小学校园，理由则以食品安全添加剂与质量保障为主。

据新华视点，江西赣州蓉江新区社会事务管理局表示，学生餐食由中央厨房统一配送。配餐企业负责人称，每日采购新鲜菜品，从未采购预制菜。

由此，预制菜进校园的争议愈演愈烈。湖北荆州、山东济南、海南海口、广东广州、青海西宁等多地学校先后公开说明并未将预制菜引入学校。

深圳市宝安区、龙岗区多所学校也均否认采用预制菜。“我们教育集团的学校都是自营食堂，每天采用新鲜食材，菜品都是现炒的。”一位不愿具名的学校教务处主任告诉新华社记者。

另据顶端新闻，近日，深圳市光明区外国语学校家委会代表到校外配餐公司检查配餐情况时发现大量冻品食材的图片、视频引发热议。网传图片显示，五花肉、奶黄、花卷、水饺等食材均为冻品预制。



网传配餐公司内发现大量冻品食材 图片来源：顶端新闻

另一身着白大褂的人士表示，这是因为水流到地板下面去了，“物料都是新鲜的”，并随即将包装袋掩盖。在回应“肉怎么是黑的”问题时，该人士称是因为放了老抽腌制。

“这是今天各年级各班级家长代表去配餐公司突击检查所拍的食材照片，请大家知悉。”网传信息显示，有人发言称目前食材基本上都是冻品。“除了米饭是机器蒸出来的，其他都是拿出来加热成菜。”另有一人表示。



网传视频中一人将包装袋掩盖 图片来源：顶端新闻

9月20日，深圳市光明区外国语学校通过光明融媒发布情况通报称，“针对视频中反映的制餐点食品加工制作相关情况，该公司属地市监部门已介入调查，将依法依规予以处理。同时，我校积极与家委会和家长代表沟通，一方面督促该配餐公司落实整改，另一方面根据家长代表意见，正协商家委会启动配餐企业的重新招标程序。”



微信公众号“金谷园集团”2021年4月20日发布的《饭猩人学生营养餐》显示，该公司已为深圳、广州、佛山等地一百多所中小学校的近十万师生提供学生营养餐服务，其下方的服务学校例选中，就有深圳光明外国语学校。该公众号的认证信息为深圳市金谷园实业发展有限公司。



据顶端新闻，深圳市金谷园实业发展有限公司客服人员针对网传内容表示，这些内容“太偏激了”，“谁对谁错具体的也不知道，等(政府那边)结果吧。”对于网传图片、视频的真实性，该工作人员表示，这些图片和视频是因为做菜的环境以及手机拍照模糊，“网上信息满天飞，看政府那边是什么意思吧。”

9月21日上午，深圳市光明区市场监督管理局工作人员表示，目前市场监督管理部门正在对此事进行调查，“市局和区里在部署了，我们会在部署下进行调查。”至于调查结果何时公布，该工作人员表示还不清楚。

预制菜是否已大规模进入校园？中央厨房配餐是不是预制菜？

据新华视点，多位受访人士表示，目前进入校园的主要是热链盒饭或供学校厨房烹制的净菜和半成品菜肴，大都未使用加热即食的料理包。有业内人士认为，如果采用中央厨房配餐，以“半成品”模式进入校园食堂，也属于使用预制菜的范围。

在广州某中学开放日，学校邀请家委代表参观食堂，并发送现场照片到家长群。有家长告诉记者，有现场切、炒蔬菜的照片，但一些鸡腿、卤肉、扣肉等，并未看到现场切、煮的照片。有学生告诉记者，他吃了两年食堂，有些肉类菜味道永远一样，感觉是机器标准化做出来的。

山东济南一名小学校长表示，不少公办中小学校未配建食堂，学生午餐只能通过配餐公司解决。学校明确要求配餐公司不得使用预制菜，如肉丸不能从市场上买半成品再加工，只能用新鲜肉现做。

据海口市琼山区教育局基础教育办主任张泰期介绍，目前琼山区义务教育学校主要通过校内食堂、配餐企业供应两种方式提供午餐，有13所学校开办食堂，15所学校依靠企业配餐。采用配餐方式的供应企业，是经学校、琼山区人大代表、家长代表等实地考察并沟通商议后最终选择的。

记者采访海口市多家公立学校，校方普遍表示学校营养餐未使用预制菜。记者从龙华区一所公立小学获悉，学校通过招投标选择配餐企业，但中央厨房制作、配送的饭菜也不尽如人意。

尽管多地学校否认采用预制菜，家长们仍顾虑重重。在“如何看待预制菜进校园现象”的话题投票中，有超过80%的网民选择“不赞成”，仅有不到10%的网民认同。

相关报道：说说预制菜进校园

最近一个月，关于预制菜的争论常常上热搜。每次一上，骂声一片，也是一个奇观。

这里面有几件大事不得不提。

先是，预制菜写入中央一号文件，让网友惊呼；

再是，有传闻说预制菜进校园，网友愤愤不平，骂商家没人性。



或者怒斥：“千万别生了各位，都往吃的上面动手了，这是人命关天的事，谁敢吃保质期一年的预制菜!”



又或者怀疑是关系户在作祟。



各种投票里，都是对预制菜的抵制。







绝望的氛围在蔓延，抵制的念头在扩散。反正看好预制菜这事的人不多，能对此不骂街都算态度好的了。

怎么回事？

一个新生事物，正在蓬勃发展，迎面而来的几乎全是差评；既然全是差评，它又怎么发展起来的呢？

带着这些疑惑，今天我们来说说预制菜。

01#

预制菜的第一吵，吵的不是好不好吃，而是什么是预制菜。

在这里，问大家一个问题：加热一下马上能上桌的菜算不算预制菜？



更难一点的问题：茶叶算不算预制菜？



根据中国烹饪协会联合多家单位共同参与起草的《预制菜》团体标准，预制菜是这样定义的：



具体分起来包括四种，即食；即热；即烹；即配。

也就是说八宝粥罐头算预制菜，自热火锅也算。看到这里很多人一眼判断，这些东西不是早已有了吗？





学术界有不一样的看法。

十年前的一篇硕士论文里说道，湖南预制湘菜类产品要推广发展的关键之一在于速冻技术；

谷歌学术被引用最高的相关论文里就着重提到了杀菌消毒技术。



问题来了，简单速食就算预制菜呢，还是说要加入现代食品工业技术的才算。

可以肯定的是，预制菜很早就深度进入普通人生活了。

例如千味央厨给百胜中国、德克士、真功夫、老乡鸡、永和大王提供过预制菜，也给很多酒店、学校及单位食堂提供过。

我想年轻人没法说自己没碰过肯德基、必胜客、老乡鸡、永和大王。这还只是一家供应商的情况。

所以你把它当不当洪水猛兽已经不重要了，你已经被预制菜包围了。

02#

大家触手可及的东西不一定就是好的；比如，垃圾是大家每天都在制造的，但生活中没多少人会拿它当宝。

有趣的是，让预制菜吵起来的第二个争议点恰恰在于，预制菜都是垃圾吗？



它是不是难吃，还没营养呢，像猪狗食呢。



事实上，上班族在没有时间天天烧三菜一汤的情况下，买个预制菜，到家三二十分钟就能做好开吃。

不做预制菜，就只能叫外卖了。但外卖不过是另一种更差劲的预制菜。

至于买到的预制菜，配料表写得很清楚，看着也挺干净的。而且能溯源，有一定的保障。



说干净容易，但它怎么做到一年不腐呢？





比如一份鱼香肉末茄子，到底要添加多少色素、防腐剂，才能在一年后保持食物风味？



不可否认，有一些不法商家钻国家标准的空子。

但整个食品行业已经具有非常成熟的保鲜防腐技术，有些食品在制熟后即可进行杀菌，然后密封包装，低温冷链运输、储存……所以能实现较长的保质期。

有一种说法就是，预制菜甚至比储藏很久的菜肉要干净，也比智商税餐馆的材料要干净。

一些研究甚至表明，预制菜的营养程度不低。

英国谢菲尔德哈莱姆大学食品改革研究中心说冷冻蔬菜比新鲜蔬菜营养价值更高，因为新鲜蔬菜从农场到家庭餐桌要经历太长时间。



一个为期两年的研究指出，冷冻蔬菜和新鲜蔬菜的营养素含量没什么差异。

（ Li L, Pegg R B, Eitenmiller R R, et al. Selected nutrient analyses of fresh, fresh-stored, and frozen fruits and vegetables[J]. Journal of Food Composition and Analysis, 2017, 59: 8-17. ）

既然这些速冻蔬果更干净更有营养，也难怪上面湘菜预制菜论文里会说，推广预制菜有利于打击食品安全隐患。

03#

说到这里有人就要说了，你说预制菜那么好，是不是水军；你支持预制菜，你一定是境外势力，要辱华。



听听，“预制我们下一代，这是敌人不战而胜的绝户计啊！”



况且，你说预制菜这么好，怎么单位不吃，部队不吃呢？

预制菜进机关食堂的步伐不可谓慢。

浙江一些地区就有预制菜进食堂了。之前预制菜巨头的报告里也说了，单位部门是他们重要的客户。



进机关食堂的预制菜基本不可能是粗制滥造的东西，这也说明预制菜不难吃，也能提供基本的营养价值。

除了机关，部队也已经吃上了。



一些部队的料理包开出来能摆出个酒席了。



现在已经吃得到海鲜粥。



总之很多说法是没有根据的。于是我开始对“预制菜进校园”这个说法感兴趣起来。

查了查发现，海南两个部门明确表示，不支持不鼓励预制菜进校园。 你看，没有强制啊，反而是不鼓励不支持。

我再去查了查今年中央一号文件，原文9000多个字，只在一处提到“预制菜”：

“培育发展预制菜产业”。



然后没有其他的了。

这九个字能代表“预制菜进校园残害中国学生”吗？这九个字能说明“以前预制菜没进校园”吗？

这更像是以讹传讹，结果家长们的恐惧被放大了。

04#

面对预制菜这样的新鲜事物，有异见很正常。只是一些矛盾观点会让人尴尬：

“有些人能接受食堂采购偷偷减减，能接受黑暗料理，听到预制菜了倒是呼天抢地了。”



“有些人抱怨996杀死了生活，却情愿吭哧吭哧在厨房折腾3个小时。即便他们手头就有预制菜这样更好的选择。”

“有些人对711/全家/便利蜂里的即食食物如数家珍，却对预制菜指指点点，试图消灭它。”

这样的逻辑冲突发生在很多人身上，甚至可能也在我身上不经意出现。这里我想说的正是，谁会讨论预制菜。

之前留意到一个评论：前段时间和一个法国人交流，他也说现在在法国很难吃到价格中档的传统法餐了，要么是便宜的预制菜，要么是昂贵的高档法餐，中档价格只能吃其他菜系类似中餐这种，也是高档预制菜。

的确，工地勤劳的打工人不在乎预制菜，他们要的是吃饱，不影响干活就行；富豪们也不在乎预制菜，他们往往碰不到它。

剩下的价格中档的食物却已被预制菜占领了。

你买三四十的外卖，是预制菜；你去吃人均一两百的堂食，也是预制菜。

两家店甚至用同一批原材料，区别在于后者愿不愿意告诉你自己的套路。这也是很多人生气又恐慌的原因。

大家需要中档价格的美食，但似乎被预制菜阻止了。

大家就想不通，生活越来越好，本该接近美食的，怎么还远离了呢。

05#

预制菜，当然可以成为中档价格食物里的美食，起码可以做到质量有保障。

国外就是这么做的。

这是加州洛杉矶联合学区的小朋友吃的；



这是法国学校食堂一幕：



超市里琳琅满目。



他们比我们更离不开这种流水线式饮食。

一个原因在于囫囵完事一顿饭，就不需要吭哧吭哧在厨房折腾两三个小时炒菜。

而且欧美的食品工业非常发达，相关行业标准严格，所以让普通人对预制菜没什么剧烈反应。

如何严格呢？有两点。

首先是罚款；

比如以预制菜特别发达的美国来说，美国会去衡量实际损害和被被惩罚对象的经济能力，然后给出一些瞠目结舌的食品安全赔偿案例。

菠菜细菌超标赔偿4.27万美元；美食客吃出钢丝诉赔886万；236亿美元的烟草赔偿判决；顾客被咖啡烫伤麦当劳赔偿64万；宠物食品受污染致死大量宠物狗，赔偿310万美元；草莓味糕点没草莓（草莓含量过低），美国食品巨头被告索赔500万美金；

因为美国各州法院一般认为，只有根据被告人的经济状况确定惩罚性赔偿金数额，才能对被告人起到足够的威慑作用。

所以在美国，如果你的预制菜造成了食品安全问题，等着你的可能是被罚得倾家荡产。

其次就是送去坐牢。

一张表显示中美食品安全刑法罪刑设定的不同。



所以在美国，如果你的预制菜造成了食品安全问题，想赔钱了事都可能不够。

美国经验告诉我们，预制菜的发展如果按规矩来，是没有问题的。当出现问题时，重要的是处理到位，起到威慑作用。

也说明重刑不一定有效，但明显不到位的处罚，像是在变相鼓励犯罪。

06#

大家都有求学经历，也会知道学校食堂饭菜差并不是预制菜的问题，因为本来就已经差了。

至于学校食堂怎么监管的问题也很难说。关于食堂是校领导关系户的质疑之声就一直存在。



也许用了预制菜没准能降成本，还能提升口感呢。

虽说在关于发展校园预制菜问题上，很多人建议多给就餐选择。

比如想自己带的自己带，想让父母好好做好送来的就让父母送来，想吃食堂的食堂也应该多开几个食堂。



可如果没有合适的监管，多给选择的意义不大，只会重走“鼠鼠我鸭”的老路。

白岩松的一期访谈视频最近反复被传播。

白岩松第一问：菜含盐量明显高，有时候油大怎么成为健康菜呢？

农业研究专家说：尽快制定标准，加工企业怎么实现标准是现在要做的。

白岩松第二问：关于反对进校园，怎么办

江苏消协领导说：学校应该和家委会或者家长沟通，包括供应商的选择等，保障孩子吃到健康食品。

……

白岩松问了一些关键问题，专家们诚恳回答了，但好像什么都没有回答。

前期的科普阶段尚且如此无力，后期监管力度又怎么保障到位呢，也是一个问题。



我不希望以后大家经历预制菜安全问题时来反复鞭挞：请回答2023；

只好希望如今层出不穷的预制菜们是在争霸，而不是比谁更会包装。