中美高层华盛顿再会晤 美商务部长访华计划受关注(图)

中国外交部官宣：2023年7月31日，外交部美大司司长杨涛在华盛顿同美国国务院亚太事务助理国务卿康达和白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰举行工作磋商，双方围绕中美关系和共同关心的国际地区问题坦诚、深入、建设性交换了意见。

杨涛阐述了中方在台湾问题上的严正立场。

在中国高曾最近频繁接触的背景下，美国国务院7月31日发表声明，称负责东亚及太平洋事务的助理国务卿康达（Daniel J. Kritenbrink）和国家安全委员会中国与台湾事务高级主任贝莎兰（Sarah Beran）当天与到访的中国外交部北美大洋洲司司长杨涛举行会谈。美国国务院指出，两国外交官进行了"坦诚、实质性和富有成效的讨论"。

解冻背景下的中美华盛顿再次会晤

声明称，这次会面是为保持开放的沟通渠道和负责任地管理双边关系所做的持续努力的一部分。并称双方还就俄罗斯乌克兰战争、海峡两岸问题等一系列双边、地区和全球问题交换了意见。这次会谈是在布林肯国务卿访问北京并在雅加达与王毅会面以及最近的其他双边活动之后进行，是在华盛顿于 7 月 29 日宣布向台湾提供价值 3.45 亿美元的军事援助后不久，同时距离北京宣布解除外交部长秦刚职务后不到一周时间。法新社报道称其为“解冻背景下的中美华盛顿再次会晤”。

值得注意的是，这是三位中美高级官员不到两个月的时间内第二次见面，6月初，在布林肯高调访问北京的数周前，康达和贝莎兰已先到中国和杨涛等官员会面。据美国之音，那次会谈促成了布林肯在6月下旬首次访问中国，以及今年7月美国财政部长耶伦和总统气候问题特使克里(John Kerry)先后访华。

美国国务卿布林肯多次表示，美国必须找到一种在激烈竞争中与中国“和平共处”的方法，美国和中国都有义务负责任地管控两国关系，而直接接触是确保分歧不会演变成冲突的最佳途径。财政部长耶伦说，鉴于中国在全球经济中的分量，美国经济与中国经济 "脱钩""几乎是不可能的"。彭博社报道则指出，两国高官频密往来，旨在稳定双边关系。

美国商务部长雷蒙多八月将访华？

鉴于上次三人会面达成的解冻式的两国高官频密往来的结果，这次华盛顿的会面会有什么具体结果受到关注，彭博社，法新社等多个报道均提到美国商务部长雷蒙多可能的北京访问，并认为雷蒙多访问北京是拜登政府缓解世界两大经济体之间紧张关系的努力的一部分。但同时可能与拜登政府即将宣布对华投资限制举措有关。

而如果最后成行，这将是雷蒙多作为商务部长首次访华，这将是继国务卿安东尼·布林肯、财政部长珍妮特·耶伦和气候特使约翰·克里之后，乔·拜登总统政府自 6 月以来第四位访问中国的高级成员。

彭博社引述不愿透露姓名的知情人士透露，雷蒙多计划于 8 月 21 日这一周前往北京，美国商务部新闻办公室拒绝就访问时间发表评论，也没有回答有关雷蒙多希望与同僚讨论的话题的问题。雷蒙多上周在华盛顿的一次活动中表示，她计划“今年夏天晚些时候”前往中国，但“仍在敲定日期和计划”。彭博社评论指出，雷蒙多此行可能正值双边关系的敏感时刻，因为美国总统拜登将于八月中旬签署一项限制美国在中国关键技术投资的行政命令。计划中的对外投资行政命令重点关注半导体、量子计算和人工智能领域的交易。这项命令只会禁止某些交易，不会影响现有投资，但这些限制措施引发了北京的愤怒，认为这是孤立和控制中国的努力。雷蒙多一直站在白宫遏制北京获取先进技术的最前沿，其中包括去年宣布的出口管制。美国商务部工业与安全局利用这些控制措施来限制北京获取计算机芯片，担心这些芯片可能会威胁美国的国家安全和美国的外交政策利益。中国反驳说，这些控制措施阻碍了中国公司的公平竞争。

知情人士称，雷蒙多此行可能带来的成果之一是她的部门和中国商务部之间成立一个工作组，讨论美国的出口管制，旨在防止中国军方使用美国尖端技术。目前还不清楚雷蒙多能为美国企业带来什么，而且这位商务部长在不知道此行将为美国企业带来积极成果的情况下犹豫不决。

频繁接触但未有实质性的成果

彭博社分析认为，除了同意进一步对话之外，美国政府高级官员早些时候的访问尚未取得重大的公共成果。而数月来，因涉嫌间谍气球、美国对计算机芯片技术的出口管制以及南海军事冲突等事件导致紧张局势加剧，白宫正寻求缓和与北京的关系。

布林肯在访华期间曾邀请时任中国外交部长秦刚访问美国。中国当局在秦刚从公众视野中消失数周后上个月宣布将他解职，并重新任命他的前任王毅担任外交部长。美国国务院发言人米勒7月31日说，预计会在适当时候正式向王毅发出访美邀请。