催生大法哪家强:政府重金求子30年 效果如何?(组图)

重金求子！挺急的！

对人口而言，2.1是个微妙的数字。

一个国家，平均每名妇女一生生育2.1个孩子，才能保证人口持平。

大约在半个世纪前，全球仅八个国家报告的总和生育率低于2.1，大部分国家和地区，产房里都一片欣欣向荣。到了2022年，联合国193个会员国中，有97个总和生育率降到了2.1以下。

有研究人员表示，各国明显对婴儿数量暴跌准备不足，人类社会摊上了麻烦事儿。全世界的人口学家献计献策，他们希望能凭借强大的智慧，为国家孕育出更多新生儿。

然而，催生的路并不好走，这些年，“求子心切”的各国政府卷起了催生大法，而且，有些国家一催几十年。大家的首要目的只有一个：求子，重金求子！挺急的！

俄罗斯

“英雄母亲”“怀孕日”多管齐下

催生时长：至少18年

催生效果：总和生育率从当年1.42勉强

涨至2021年1.49

俄罗斯长期面临着人口下降的威胁。联合国数据显示，自2010年以来，该国适龄劳动人口占比一路下滑。《经济学人》智库则预测，到2050年，俄罗斯总人口水平将比1995年减少8.4%。

就在2022年8月，俄政府宣布，为那些生育十个及以上子女的女性授予“英雄母亲”的荣誉称号。这个称号最早诞生于1944年，一直持续到苏联解体。

获得这个荣誉称号的女性，可在第十个孩子年满一周岁之际，一次性得到100万卢布的奖励（折合人民币9.1万元）。这是多少钱呢？根据Statista发布的最新统计数据，俄罗斯人在2021年平均年薪为124万卢布。

这个规定还有门槛。比如，十个孩子都得活着，除非因公殉职。与此同时，他们的“德智体美”需要达到“适当”水平。

这些年，在“催生”道路上，俄罗斯走得大胆且激进。2007年，俄罗斯总统普京推出“怀孕日”，9月12日这天，在职夫妻能放一天假，可以安排造人计划。到来年6月12日国庆节生孩子的家庭，将得到金钱、冰箱等物质奖励。

看起来，俄罗斯的求子术还是有些效果，总和生育率从当年1.42勉强涨至2021年1.49。只是，一场俄乌冲突之后，就又是另一番境况了。

新加坡

造人，就是爱国

催生时长：36年

催生效果：总和生育率从1.82

降至1.05

上世纪60年代，新加坡宣扬起“两个就够了”的计划生育政策，自那之后，全国总和生育率从1963年的5.01降到了1977年的1.82。现在，新加坡开始“催生”，《华尔街日报》写道，“它不是闹着玩儿的。”

早在2012年，新加坡政府联合某品牌口香糖举办“国庆之夜”活动，鼓励夫妇们为新加坡的繁荣努力，以国家的名义“造人”。

这场活动有一首主题曲，歌词直奔主题：“国庆之夜，让新加坡出生率高飞。”“没错，出生率不会自己飞。”“我是爱国丈夫，你是爱国妻子，我们一起尽责造人！”



当然，动嘴皮子无法唤醒民众消沉的生育意愿。2022年，新加坡的总和生育率降到1.05的历史低点。

今年初，新加坡副总理兼财政部长黄循财发表了新财年预算案声明。

一个家庭生育前两胎，政府可奖励一次性现金补贴，每胎额度从8000新加坡元（约合人民币4.1万元）增加到1.1万新加坡元（约合人民币5.7万元）；如果生第三个或更多孩子，获得的奖励则从1万新加坡元（约合51366元人民币）增加到1.3万新加坡元（约合66775.8元人民币）。

住房方面，以奖励津贴的方式，支持年轻夫妇及首次购房的有孩家庭。此外，明年起，新生儿父亲的带薪陪产假从两周增至四周，雇主要做出相应调整。

韩国

“重金求子”急红了眼

催生时长：27年

催生效果：总和生育率从1.5

降至0.78

2015年起，韩国出生率一直在下降。2020年，该国死亡人数首次超过了出生人数，情况越变越糟糕。韩国官员见状预言：韩国将在未来30年内从地球上消失——这意味着，本刊大部分读者将见证一个邻国的消亡。

警报拉响前，韩国政府早就表现出危机感。2010年，韩国卫生部以身作则，宣布该部办公室将在每月抽一天，晚七点半准时关灯，让员工有精力回家生儿育女。



结果，表态诚恳但收效甚微。

2014年，政府有意征收“单身税”。这项制度对“单身贵族”极不友好。挣越多扣越多，年薪在6000万韩元（折合人民币约31万元）的未婚单身劳动者，需多缴纳75万韩元（约合人民币3886元）的税款。不过，该方案遭到口诛笔伐，也没了音讯。

为了增加人口，举国上下“壕无人性”。在过去17年间，韩国在“催生”上耗资超2000亿美元，但效果不好。现在，韩国发布了一项“五年保育计划”，新设“父母津贴”。不过，这种撒钱求子的方案被民间诟病简单粗暴，隔靴搔痒。

日本

生孩子，科技与狠活

催生时长：33年

催生效果：总和生育率从1.54

降至1.27

1990年，日本首次提出“少子化”对策至今，已经过去了三十三年。2022年，日本新生儿出生总数不足80万人，这也是在过去百年间，出生率最低的一年。

这些年，日本为了让人们多生孩子，没少动脑筋。2020年，日本政府就提出通过自主人工智能婚介计划帮人们找爱情，他们希望通过“科学配对”挽回下降的出生率。

在此之前，日本丰田公司曾研发“婴儿机器人”，用于激发育龄夫妇的情感，帮助其唤醒父母角色意识，甚至试图研发可生育的机器人。



日本开发的婴儿机器人。(@视觉中国  图)

冷静下来，日本政府或许也意识到，科技无法从根源提振人们的生育意愿。于是他们也提出不少经济激励方面的措施。比如生育金补贴、儿童免费医疗、儿童补助、单亲家庭补助以及免费托育教育等，部分地区还推出尿不湿送上门活动，只不过实施到哪一步因地而异。

西班牙小镇

你生孩子，我送猪

政策发布：2003年

催生效果：不详，只说效果平平

根据联合国发布的《2022年世界人口展望》，西班牙同样是全球生育率最低的国家之一，仅为1.286%。

1976 年，西班牙妇女平均每人能生 2.3 个孩子。如今，这一数字已降至1.13，远低于补充人口所需的 2.1。



西班牙迎来2023年首批新生儿。(@视觉中国  图)

为此，联合国断言，如果年轻移民的涌入没有帮助，西班牙的养老金计划不堪重负。西班牙政府催生压力很大。这样的情况下，它推出了一些经济激励，还搭配着朴实无华的物质奖励，比如生孩子送猪。

在该国西南部的小镇卡尔萨迪拉，每生下一个新生儿，市长便为这户人家送去一头伊比利亚小猪。据说，在这个火腿产区，这种做法可比一年尿布供应实惠得多。

政策效果一般，但这个想法催生了其他激励措施，比如送水电费、送学费、打折卡以及二胎家庭的“生育大奖”等。

丹麦

旅游造人计划下

发布日期：2014-2015年

催生效果：2016年7、8月多出生

1200余人

丹麦人口不到600万，丹麦政府为提高全国生育率绞尽脑汁，与民间机构推出了一系列“催生”策略，最出名的是当年宣传短片“催生两部曲”。

2014年，丹麦旅游公司Spies Travel 拍摄了一部宣传片叫“为了丹麦”，据说拍这支宣传片是基于这家旅游公司的微妙发现：丹麦人在度假时的性行为增加了46%。公司承诺，如果人们通过平台预订了旅程并成功在途中怀孕，公司承包三年婴儿用品。

第二年，这家公司又发布了一段视频“为了妈妈”。视频以阴沉的音乐和一位老妇人的画面开场，她膝下无孙、孤苦伶仃。这时候一位播音员出场：“不要绝望，我们找到了解决方案！”“年轻人度假去吧，让老人们在九个月内抱上大孙子！”“别自私，出去玩儿，为了妈妈！”

广告有效果，只是相对有限。2016年，丹麦《政治报》调查显示，夏天7、8两月间预计出生儿童同比增长1200多人。哥本哈根负责卫生的副市长表示，这种广告宣传只是锦上添花。不过广告也提醒丹麦继续完善生育保障，全职人员、非全职人员、失业人员，以及18岁以上的学生都在保障之内，休假周期涵盖产前、生产和育儿期，夫妻双方最多可休长达64周。

瑞典

“生孩子放假，480天那种

政策发布日期：1974年

催生效果：总和生育率从当年1.87微降至2021年1.84

育儿假在这个国家历史悠久，1974 年，瑞典成为世界上首个用育儿假取代女性产假的国家。为了减轻母亲在家庭养育中的负担，政府给爸爸们放了不少假。如果你走在瑞典的大街小巷，可能会看到爸爸们推着婴儿车，出现在咖啡馆或公园，媒体称这些群体为“拿铁爸爸”。

喝咖啡、看宝宝，国家鼓励这样做。这些年，育儿假不断延长，瑞典父母在孩子出生或领养孩子时，能享受480天的带薪育儿假，每人可以分240天，单亲家长可以把480天休满，也就是说能专心陪孩子到一岁多。

一岁之后，年轻的爸妈们便可以把孩子扔给托儿所，重返工作岗位。孩子6岁进了学前班，学费将由政府承包，通常包括午餐费用。碰到孩子小病小灾，父母请假照护还能申请社保局的补偿。而瑞典大部分的医疗保健，能享受税收补贴。诚意卓有成效，2021年，瑞典生育率成为欧洲最高的国家。