美英澳安全联盟就核动力潜艇合作项目达成协议

美国、英国和澳大利亚三国领导人公布了建立新核动力潜艇舰队的计划细节，此举被认为旨在抗衡中国在印太地区的影响力。

根据“奥库斯”（AUKUS，即澳、英、美三国军事联盟）安全协议，澳大利亚首先将会从美国那里至少获得三艘核动力潜艇。

三国联盟亦将使用尖端技术，合作建立一个新的舰队，包括由英国劳斯莱斯（Rolls-Royce）公司制造的反应堆。

北京表示，这项重大的海军交易“损害了和平与稳定”。中国驻联合国代表团指责美英澳核潜艇合作“是‘三违反’行径”，冲击核不扩散体系。

中国外交部发言人汪文斌周二（3月14日）回应美英澳核潜艇合作问题时表示，有关合作“构成严重核扩散风险”。

在加州圣迭戈（San Diego），美国总统拜登（Joe Biden）与另外两位领导人会谈时强调该协议旨在促进该地区的和平，澳洲将建造的只是“核动力潜艇，而非发展核武器”。

拜登总统表示，该计划不会破坏澳大利亚作为无核国家的承诺。

拜登发言时有澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）和英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak，辛伟诚）陪同。

对于澳大利亚来说，这是对美国盟友军事能力的重大升级。澳大利亚成为仅次于英国的第二个获得华盛顿尖端核推进技术的国家。

这些潜艇将比澳洲现有的柴油动力潜艇运行得更远、更快，澳大利亚也将首次能够对敌人进行远程打击。

根据协议条款，澳大利亚海军人员将从今年起被派往美国和英国的潜艇基地，获取使用这些核动力潜艇的必要技术。

从2027年起，美国和英国将会有少量核潜艇部署在西澳城市珀斯的澳洲海军基地，澳大利亚之后将在2030年代初购买三艘美国弗吉尼亚级潜艇，并可选择再购买两艘。

在那之后，该协议计划为英国和澳大利亚海军设计和建造全新的核动力潜艇，该设计型号被称为“SSN-AUKUS”。

这种攻击潜艇将由英国设计，在英国和澳大利亚建造，不过会同时使用三个国家的技术。

拜登总统表示，三国均致力于保证该地区能够保持自由开放。

“通过构建这种新的伙伴关系，我们正在展现——民主国家能够如何保证我们自己的安全与繁荣……不仅是为了我们，也为了全世界，”他说。

在周一的讲话中，拜登还承诺在未来几年提供总共46亿美元（37亿英镑），用于扩展其潜艇建造能力，并改善对弗吉尼亚级潜艇的维护。

澳洲总理阿尔巴尼斯说，该计划将使堪培拉在30年内花费高达3680亿澳元（2010亿英镑），标志着“澳大利亚有史以来最大的一次防务投资”。

阿尔巴尼斯并表示，潜艇建造计划将会创造数千个新的就业岗位。

他说：“这将是澳大利亚的主权能力，由澳洲人建造，由澳洲皇家海军指挥，并由澳洲造船厂的澳洲工人维持，建造并将从这个十年开始。”

阿尔巴尼斯还提到，“奥库斯”协议代表着“美国在65年来第一次分享其核动力技术”，有史以来也仅是第二次分享其核推进技术，他对此表示感谢。

英国首相苏纳克表示，在协议公布之后的18个月里，全球安全稳定所面对的挑战有增无减。

苏纳克说：“俄罗斯非法入侵乌克兰，中国日益强硬，伊朗和朝鲜破坏稳定的行为——这一切都势将形成一个充斥着危险、混乱和撕裂的世界。”

作为到访美国行程的一部分，苏纳克也保证在未来两年提升防务开支近50亿英镑（60亿美元），以对抗来自敌对政权的威胁。

美英澳核潜艇合作协议已经屡次受到中国的批评。

中国外交部发言人汪文斌回应美英澳核潜艇合作的问题时表示，该计划“是典型的冷战思维，只会刺激军备竞赛，破坏国际核不扩散体系，损害地区和平稳定”。

汪文斌指出，美英澳三国核潜艇合作，构成严重核扩散风险，违反不扩散核武器条约宗旨。

在谈到有关西方正在印太地区加强军事存在的担忧时，美国国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）坚称，华盛顿无意创造一个新的北约式联盟。

虽然三国领导人都积极强调了协议将如何加强他们的合作，但它并非没有政治影响。

2021年，澳大利亚取消了与法国一项价值数百万美元的潜艇项目，转而投身这项三国协议——导致与巴黎出现政治裂痕。

BBC记者费尔·默瑟（Phil Mercer）在悉尼报道说，协议使得澳大利亚军队与英美的联盟前所未有地紧密。

澳大利亚政府拥护这一协议，因为它具有战略重要性，且能带来数以千计的就业岗位。

但是我们的记者指，该国同样会在接下来面临一些非常微妙的外交状况。

中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴，问题在于澳大利亚能否既加强与美国的军事联系，同时又进一步促进与北京的商业联系。

澳洲政府表示，“奥库斯”协议将在未来三十年花费澳大利亚3680亿澳元（2010亿英镑）的开支。

对于未来东岸潜艇基地的地点目前尚未有决定，不过卧龙岗附近、悉尼以南100公里（62英里）的肯布拉港（Port Kembla）被认为是可能的基地。

当地一名官员表示，对于附近将有可能出现核潜艇基地的问题，她的社区感到担忧。

“这引起人们警惕，它可能使我们变成一个潜在的军事目标，”绿党的议员凯思·布莱基（Cath Blakey）接受澳大利亚广播公司 （Australian Broadcasting Corporation）访问时说。

“我认为我们将自己与美国及英国绑在一起，对澳大利亚来说是一个潜在的主权风险。”