元首外交落子亚洲时刻 习近平二十大后首次出访(图)

国家主席习近平抵达印度尼西亚巴厘岛 出席二十国集团领导人第十七次峰会

新华社快讯：国家主席习近平当地时间14日下午抵达印度尼西亚巴厘岛，出席二十国集团领导人第十七次峰会。

近观中国丨元首外交落子“亚洲时刻” 习近平开启二十大后首次出访

中共二十大后，中国外交频频落子。继在北京接待多国领导人密集访华后，中国国家主席习近平14日开启二十大后的首次出访。此行习近平将赴印尼巴厘岛出席二十国集团(G20)领导人第十七次峰会，赴泰国曼谷出席亚太经合组织(APEC)第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问。与会期间，他还将同多国领导人举行双边会见。在中共二十大后的时间节点，中国外交“请进来”也“走出去”，多形式、多维度的系列外交活动编织全方位外交经纬。



习近平此次出席G20巴厘岛峰会，是二十大后中国最高领导人首次出席多边峰会，也将是他连续第十年参加G20峰会。当今世界并不太平，百年变局叠加世纪疫情，乌克兰危机、欧洲能源危机、阿富汗局势等“黑天鹅”“灰犀牛”事件频出，全球治理面临新困境，外界冀望G20机制在消弭全球治理赤字方面展现雄心作为。回顾过往，无论是就全球经济治理力倡“独行快，众行远”，还是以“打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来”作喻为开放型世界经济鼓与呼，过去九年，习近平出席历次G20峰会，提出以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观，主张各国加强宏观经济政策沟通与协调等，不断为完善全球经济治理提出中国方案。

本次G20巴厘岛峰会的主题为“共同复苏、强劲复苏”，外界关注中国将如何与各国携手应对全球性挑战、促进世界经济复苏、完善全球治理。印尼驻华大使周浩黎表示，作为G20主席国，印尼期待巴厘岛峰会能够找到应对当前全球经济挑战的解决方案，中国将在G20峰会上扮演至关重要的角色。亚太经合组织是亚太地区重要经济合作平台，APEC曼谷会议将在G20巴厘岛峰会后接续举行。今年亚洲地区密集举行的国际性峰会，无疑将全球治理带进“亚洲时刻”。受世界经济不稳定不确定因素影响，亚太区域经济合作也面临新的挑战，包括贸易保护主义抬头、病毒变异疫情扩散加剧、地缘政治风险上升等，外界期待“亚洲时刻”为世界提供更多确定性和稳定性。“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，但它的块茎始终长在根基位置。同样道理，无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”习近平曾以地瓜作喻，诠释中国在亚太地区的角色定位与价值立场。



资料图：当地时间2022年11月9日，随着一列中国制造的高速动车组缓缓驶出万隆德卡鲁尔站，印尼雅万高铁试验段接触网热滑试验全面展开。这也是该动车组首次在雅万高铁线路上亮相。中新社发 李培养 摄作为区域内有影响力的大国，扎根亚太的中国的表态对区域安全、协调、开放都十分关键。

据知，习近平将在会上发表重要讲话，全面阐述中国关于深化亚太合作、促进地区和世界经济增长的重要主张。亚太范围的议题纷繁复杂，对APEC而言，其能否维持区域经济合作的势头，也是一番考验。外界认为，中国将推动各方秉持亚太命运共同体理念，推动各国重温亚太经合组织合作初心，深化团结合作，为亚太乃至全球经济发展注入新动力。中国视周边为安身立命之所、发展繁荣之基。中共二十大报告亦再次明确，坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。

此行，习近平将与两个会议的东道国深度互动。在印尼，习近平将同佐科总统举行正式会谈。这是今年7月佐科访华后，两国元首再次会晤。在那次访问中，双方明确了共建中印尼命运共同体的大方向。有分析指出，以此为统领，此次两国通过元首外交引领，料将推动双方合作进一步走深走实，惠及雅万高铁、“区域综合经济走廊”、“两国双园”等重大合作项目。



资料图：2022年1月29日，“点亮耀华力”春节灯光展在泰国曼谷唐人街开幕，艺术家们在开幕式上表演。中新社记者 王国安 摄今年适逢中泰建立全面战略合作伙伴关系10周年。在泰国，习近平将同巴育总理举行正式会谈，两国如何总结过往，为“中泰一家亲”赋予新的时代内涵，同样受到期待。出席两个重要会议期间，习近平还将应约同多国领导人举行双边会见，包括美国总统拜登等。这将是拜登就任总统以来，中美元首第一次面对面会见。

未来50年，国际关系中最重要的事情是中美必须找到正确的相处之道。在中美关系遭遇前所未有的严重挑战之际，元首外交对两国关系的把舵定向之效凸显。在此背景下，分析认为，此次中美领导人聚首“将讨论很多问题”，对管控中美分歧，元首外交的作用无可替代。

当前，世界进入动荡变革期，机遇与挑战并存，变革与发展同在。外界关注，已经开启新征程的中国，如何以新发展为世界提供新机遇。作为中共二十大后的首次出访，中国元首外交落子“亚洲时刻”，也是中国面向世界的又一次自我陈述。未来一周，通过峰会外交、频密的双边外交，中国在进一步拓展全球伙伴关系网络的同时，亦将推动世界更好了解中国，了解何为“中国新征程，世界新机遇”。


G20巴厘岛峰会：习近平拜登将在巴厘岛会晤 老熟人面临新挑战



图像加注文字，G20峰会会场媒体中心。

11月14日周一，在G20峰会开始前，中国领导人习近平将飞抵印度尼西亚巴厘岛，并在周一下午与美国总统拜登举行双边会谈。后者已于周日晚抵达巴厘岛。

两位领导人预计将讨论台湾问题、乌克兰局势和朝鲜核问题。上周末，拜登在柬埔寨的东盟峰会上强调台海和平的重要性。他说，美国将与中国进行 “激烈的竞争”，同时“确保竞争不会转向冲突”。

中美两个超级大国的关系，已经降到了几十年来最低点。近年来，从香港、台湾到南海，再到贸易不平衡和技术封锁，中美在一系列问题上分歧严重，使双边关系不断下探。

东盟峰会：中美在东南亚角力 拜登G20前确立与东盟“全面战略伙伴关系”G20巴厘岛峰会：东道国总统希望斡旋中美助世界复苏G20峰会：拜登与习近平会谈，将讨论台湾等议题并划出“红线”G20峰会前四大看点：疫情终章、俄乌同台、习拜会面、经济危机印尼总统佐科访华 冬奥会后中国接待第一位外国元首时机与考量



图像来源，REUTERS

图像加注文字，拜登总统抵达巴厘岛国际机场时观看印尼文化表演。

8月，美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾后，紧张局势进一步加剧，被激怒的中国，在台湾附近举行了军事演习，并切断与美国在气候变化等八个领域的合作。

美国官员表示，在过去两个月里，北京和华盛顿在悄悄努力修复关系。

路透社引述拜登政府的一位官员称，这次会议不是孤立事件，他是一些列持续接触的结果，“我们在幕后进行了严肃的、持续性的、安静的长达几十个小时的外交互动。”

会谈细节



图像来源，REUTERS

据哥伦比亚广播公司援引知情人士称，这次习拜会，中美双方将派出相对较小的代表团，并且使用同声传译。预计双方会在会后宣读各自表述的会议内容，但不会有联合声明。目前估计会议会持续几个小时，但不排除延长，如果延长，将设置中间休息的环节。

7月双方就开始对此次会议进行交流和规划，规划过程是“认真”和“专业”的，但有些内容有不小的争议性。上述人士称，团队向拜登介绍了情况，并且一起演练了可能出现的情况。

预计俄乌问题也将成为讨论内容之一。由于都不信任西方，近年来习近平和普京的关系日益密切，但在俄罗斯入侵乌克兰后，中国一直很谨慎，没有提供任何可能引发西方对其制裁的直接物质支持。

“在一些领域，中国和俄罗斯已经合作，经济关系进一步加深和扩展，”路透社引述拜登政府官员说。“但在一些重大问题上，我认为北京对我们所看到的俄罗斯的鲁莽言论和行为，不可否认地感到有些不安。”





图像来源，BBC NEWS CHINESE

图像加注文字，G20峰会会场为采访的媒体记者提供了电动摩托车服务。

在私人关系层面，很少有领导人能像拜登和习近平那样熟悉对方，很难说这两位能否称为“老朋友”，但可以称得上老熟人。

2011年时任总统奥巴马派遣当时的副总统拜登访问中国，尝试与即将上任的习近平建立关系。当时，习近平一起到四川青城山，看看风景，和中学生打打篮球，然后到成都共进晚餐。拜登当时说，美国并不害怕，而是欢迎中国的崛起。

之后不到两年，两人频繁互访，见面至少8次，拜登说他们私人会谈超过25小时。

那时人权和贸易问题上的分歧可以在更广泛的共识基础上能够得到管理，比如共同将经济从2008年的金融海啸中拉出来，以及打击恐怖主义。

后来在特朗普时代，中美关系急转直下，拜登上台后也未得到更多改善。这次习拜会，是两人时隔九年再次面对面。

虽然无论当年的四川青城山，还是如今的印尼巴厘岛，都是风光无限的地方，但两国关系已经处在急风骤雨之中。

中美关系能改善吗？



图像来源，REUTERS

图像加注文字，举着多国国旗的工作人员在做G20峰会前的准备工作。

那么，在超级大国对峙中，拜登上任后与习近平的第一次面对面会谈，会有什么结果？

拜登似乎把希望寄托在直言不讳上，比如表明美国在最重要的台湾问题上，以及俄罗斯对乌克兰的入侵、核武器和许多其他分歧上的红线。同时利用他们过去的私人关系来重建信任。

在美国中期选举结果出来后，拜登的政治实力更强大，尽管中国仍然会把他看作一个只剩下两年任期的领导人。

中国方面在会前也多少表示出善意，中共“二十大”前王毅访美，“二十大”刚开完王毅就见美国大使，而且也跟布林肯通话，提了三个确定性：一、中美必须要找到和平共处的确定性；第二，中国会继续给美国做生意的确定性；第三、中美共同应对全球挑战的确定性。

“我觉得中国现在态度已经很清楚了，就是不愿意把跟美国的关系搞得这么僵，想跟美国恢复关系。球现在应该在美国一边。”美国卡特中心中国项目主任刘亚伟表示，拜登总是说中美关系应该建护栏，反复强调“我们不是寻求冲突”。“但中国的看法就是嘴上说一套，实际做另一套。比如，嘴上说坚持‘一个中国’，但在台湾问题上搞了很多小动作。所以中国的想法是，要不要跟你合作，要看你的实际行动。”



图像加注文字，在中美数十年的贸易与交往历程之后，如今习近平所设想的世界与西方一直以来所期望的有天壤之别。

另一方面，刘亚伟评价，美国做事，经常是板上钉钉，让你吃不了兜着走；中国做大部分事都是嘴上功夫。比如这次芯片禁令，釜底抽薪。如果这次美国不接受中国的好意，继续加码制裁会如何？

“拜登和习近平会面，希望会有点突破，但是可能性不太大。 因为西方解读‘二十大’的结果，就是权利更加集中，因此对中国的观感更差，那这种情况下我为什么要给你更多面子。”刘亚伟解释。

“即便是见面会谈，那也是形式上的，两国的社会已经都发生了巨大的改变，彼此成了最大的对手，这种巨大的改变是结构性的，不可能反转。”安邦智库创始人陈功表示，如果未来两国能够建立起来某种秩序，很值得庆贺，但这种“秩序”的建立将会非常困难。与之相比，不择手段地竞争更为常见。

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