中国疫情升温 官方强调精准防疫放宽“清零”(图)

图像加注文字，中国新冠病毒感染人数持续攀爬，11月10日含无症状感染者的确诊人数超过1万人。

中国新冠病毒感染人数持续攀爬。 周四（11月10日）的感染人数超过10000例， 创数月来单日新高。 同一日， 中共中央总书记习近平主持召开20大后的中央政治局常务委员会的首次会议。 会上，他再次强调贯彻“动态清零”防疫总方针是坚定不移的立场。

“中国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模，”他的讲话中说。同时， 他说，要坚持科学精准防控，提高防疫工作的有效性，准确分析疫情风险，进一步优化调整防控措施，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措。

周五， 中国国务院联防联控机制宣布取消入境航班熔断机制， 并对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。

有分析认为，在全球迈向解封的背景下，中国坚持“清零”政策，或打击国经济民生，危害超过该政策带来的公共健康红利。



图像来源，GETTY IMAGES

图像加注文字，有关民怨或因为防疫政策带来的“次生灾害”讨论，在这几个月频繁在中国互联网上引发激辩。

疫情蔓延 官方为何坚持清零

习近平在周四的发言中重申“要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹总策略，坚定不移贯彻‘动态清零’总方针”。会议中他强调，各级地方政府及党委，需“充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领”。

耶鲁大学公共卫生学院副教授陈希接受BBC中文采访时称，像中国这样存在巨大的免疫缺口(immunity gap)的国家，“清零”只是短期内不得以而为之的做法，是为赢得更多时间，准备好更有效的疫苗、抗病毒疗法、医疗体系、以及民众的心理准备。

他说， 早在在以年半前，疫情还处于中期时， 中国就该及早准备如何在防疫的黄金窗口时间做好逐渐开放之准备。陈希认为， 中国的“清零”政策长期会让很多民众失去饭碗，经济失速，人才流失，医疗次生灾害频发，“并逐渐超过清零带来的公共卫生收益”。

陈希认为，相较于今年前两次政治局疫情应对会议，本周官方谈话有两个需注意的要点： 一是坚持“动态清零”总方针；二是特别强调科学精准，反对官僚形式主义，纠正地方层层加码、一刀切。他认为：“强调科学精准说明民怨很大、粗放的管理方式带来很大的不必要代价。地方层层加码其实是反映了很多社会治理的共同问题也体现在‘清零’上。”

美国史丹福大学儿科及健康政策教授王智弘向BBC中文分析说，目前中国是在“保护生命”以及“保护生计”间找到平衡以避免政治风险。

但对保护生命来说，王教授认为北京需要引进有效又不会太贵（cost effective）的疫苗。北京上周已初步同意，将开放BioNTech疫苗给在中国的外籍人士接种。但他认为，中方还应该为65岁以上的长者或是免疫系统弱的民众提供BioNTech或莫德纳（Moderna) 疫苗， 而且，这也是为了保护生计（livelihood）。 他说， 因为封城或严厉防控的规定会给生产链带来很大的不确定性，客户要不要下订单，能不能准时出货，对世界工厂的中国来说，这十分重要。

“次生灾害”

有关民怨或因为防疫政策带来的“次生灾害”讨论，在这几个月频繁在中国互联网上引发激辩。

四月， 上海封城让这个中国最富裕的城市出现民众挨饿的现象，引发广泛关注。本周，中国大陆各地开始传出一些地区出现民众拒绝核酸检验、抗拒隔离的冲突场面。譬如，山东临沂兰山区，传出发生防疫人员殴打询问何时解封的居民，引发网民骚动，共有7人被警方拘留。

不久前，甘肃兰州有一男童父母指控，因为封城孩子延迟就医身亡 ; 同时期，内蒙古呼和浩特一名官方称有焦虑症的妇女在封控小区内坠亡，其后，她的女儿向社区求助无果。9月，贵州防疫大巴士发生车祸，致数十名民众丧命，也被认为是防疫的“次生灾害”。

经济方面，全球最大苹果手机代工厂，河南郑州富士康厂区传出聚集感染，大批工人因为忧心被感染，逃离厂区，徒步返家的视频成为全球焦点。苹果公司首次承认，可能会影响新款手机的出货量。一位逃离厂区，走了两天两夜回乡，正在家乡外围隔离中心的工人小伟告诉BBC中文说，逃离厂房，不只是怕被感染影响健康，而是忧虑确诊纪录会被未来雇主歧视，再也找不到工作：“我还要养家糊口，对吧！”他告诉记者。

陈希认为，长期“清零”的代价甚巨。“随着新冠变种病毒传播力变得越来越强，会议中提到的精准防控、不层层加码估计将越来越难做到， 唯有加快各项解封准备工作，尽量在更大社会矛盾爆发前使疫情防控软着陆。”

不过，中国国家卫生健康委新闻发言人米锋则在本周发言称，严格执行第9版防控方案和“九不准”要求，要提高科学精准防控水平，“防止简单化、一刀切，坚决整治层层加码”。

上周德国总理率领百人团高调访问中国之后，北京已初步同意让居住在中国的外籍人士未来接种BioNTech 新冠疫苗。

中国仍“清零” 国际聚焦入境开了窗口


中国官方周五宣布放宽几项新冠病毒疫情防疫措施，这对要前往中国旅行的人来说是个好消息。在放宽的疫情措施里，尤其包括减少入境检疫和不再突然取消航班。

据法新社今天报道，中国简化了国际入境手续。中国是最后一个对冠状病毒保持严格清零政策的主要经济体。中国的边界仍然对大多数外国国民关闭。

中国的清零防疫战略，虽然旨在尽一切可能防止阳性病例发生，而且一旦爆发，就立即封控整个街区或城市，隔离受感染的人，并推行几乎每天都进行PCR测试。但这种缺乏灵活性的政策正在对中国经济、全球供应链、商业士气、国家形象以及中国人和外国人之间的国际流动性产生重大影响。

在中国国家电视台央视CCTV周五的互联网上发布的一份公告中，中国政府的卫生机构宣布了政策放宽的几项措施。

抵达中国的中国人和外国人现在只需接受8天的检疫，而以前是10天。和以前一样，最后三天可以在旅行者的中国家里度过。然而，头五天的隔离仍必须在专门的设置中心或酒店度过，住宿和食物的费用由被禁闭者自己承担。

另一个新放宽是，重要的经济界人士和体育代表团如果在逗留期间受到卫生泡泡措施保护，将免于检测。

中国政府还在周五宣布，备受批评的 "取消航班机制 "将停止使用。此前根据这一规定，如果在航班抵达时发现飞机上有过量受感染的乘客，飞往中国的国际航班将被取消一到两周。

周五的公告对许多旅行者来说是一种解脱，直到现在他们还在担心他们的航班会在最后一刻被取消。他们被迫在中国境外等待数周甚至数月，才能够再次挪身。

对于来自国外的旅行者来说，另一个好消息是他们只须提供在登机前48小时内进行的一次PCR检测的结果，而不是现在所要求的两次检测。


据法新社，所有这些措施都是在包括中国国家主席习近平在内的中国共产党（CCP）七位最高领导人中常委周四的会议后宣布的。他们宣布北京坚定不移坚持推动清零政策。不过情况显示这并不妨碍做些调整。

据中国卫生部周五宣布，在过去24小时内，中国有10535个新病例检测结果呈阳性，这些阳性者绝大多数是无症状的。这个数字在最近几周一直在上升，但仍然比世界上大多数国家低得多。

中国官方说，虽然清零政策对经济造成严重打击，并严重影响了中国人的士气，但清零政策无疑使我们能够非常显著地限制感染的数量。根据官方数字，在新冠病毒大流行期间，中国官方记录的死亡人数只有5,200多一点，而美国的死亡人数超过了100万。

但是清零政策在民众中引起了越来越多的不满，甚至还有零星的示威活动。而经济受到影响是如此之大，以至于大多数分析家现在认为中国不可能在2022年实现所制定的 "5.5%左右 "的增长目标。

法新社称，中国政府正处于刀刃上，周五公布的说明还伴随其他几项放宽措施。官方严格禁止预防性或过长的禁封、未经当局批准的学校关闭等。官方还要求在加快疫苗接种，特别是呼吁目前仍然非常不情愿的老人打疫苗，并要求医院接诊严重病患。 阅读原文