美国钳制中国半导体或是前菜 未来可能有10大产业

近来，美国推出扩大打击中国半导体的政策，禁运项目多而广，其不仅打乱了全球芯片产业的供应链，更是让全球半导体企业人人自危，其影响深不见底，让人看不到尽头。

美国商务部10月7日公布的半导体技术禁令总共有9个项目，包括芯片产品、生产设备、技术、关键材料、开发工具软件、服务与人才等，其中对人才限制有7项，规定“未获许可的美国公民禁止在中国从事芯片开发或制造工作，包括美国设备的售后技术服务人员”。

美国的禁令措施还包括，未来美国企业除非取得政府许可，否则不能出口先进制程芯片与相关制造设备到中国。另外，运用美国技术、在他国制造芯片的业者，也将适用新规定。这一政策一放出，SOX指数重挫44.75%，Nvidia重挫67%，AMD跌64%，台积电ADR也重挫53.95。

其实，荷兰光刻机制造商艾斯摩尔（ASML）在美国的员工最早获得相关的消息。在禁令公布前，该公司先以电邮通知美国员工说，根据新的规定，公司员工被禁止为中国客户提供服务，在公司另行通知之前，员工必须避免直接或间接为中国客户提供任何服务、运输或其他支持性的作为。该电邮还强调，禁令适用所有美国员工，包括美国公民、绿卡持有者和居住在当地的海外人士。

很快地，派往中国为长江存储与长鑫存储进行设备安装的科磊（KLA）与泛林（Lam Research）公司的数十名技术人员也接获通知，停止技术服务工作，并尽速安排返国。这些员工还传出，在中国合作厂商任职的美籍高管与技术人员都在禁止之列。

隔日，禁令详细内容公布后，数日来已有不少在中国半导体企业任职的美籍高管或技术人员辞职，但大部分美籍高管都还处于观望状态。

美国芯片设备供应商暂停在中国的技术合作项目，是美国对中国芯片行业实施全面限制之后才发生的，美国的多项有关半导体的限制措施目的在防止美国技术用于推动中国的军事力量，但是相关影响已扩大到整个半导体行业。

有评论称，美国在对中国进行技术围堵已相当有“巴黎统筹委员会”的味道，对中国的技术管制项目已经不少，未来实施的细节会愈来愈繁复。

此外，新出炉的禁令涉及半导体行业产业链的各个环节，但限制半导体产业的美籍人才为中国芯片产业服务也值得关注。

此项规定首先在美国的华人社区里引起广泛的反应，原因在于美国有大量华裔人员从事与电子相关行业，而且其中不乏业界的佼佼者。

基于相近的血缘与文化因素，这些华裔美国公民也是中国当初发展电子工业时积极邀请的对象。许多在美国的华裔在推特等社交媒体上表示，他们多半有亲友在中国参与半导体产业，还担心除了美籍华裔之外，禁令也会扩及拥有美国永久居留权的中国公民。

在面对美国的技术钳制下，有中国专家感叹，企业要成功要有4个要素，技术、人才、管理与市场，但在半导体领域，中国只有“市场”领域有足够的吸引力，其他3项都比较缺乏，这样的条件对企业来说是相当致命的。

有学者表示，中美竞争，美国对中国半导体行业的钳制或只是前菜，未来可能还有PCB、电动车、电池等10大科技产业。

彭博新闻社曾在9月10日引用不愿透露姓名的知情人士的话称，拜登准备签署一项行政命令，以帮助扩大美国的生物制造。该行政命令草案制定了一项“支持美国制造业”的战略，鼓励利用生物系统来研制一系列产品和材料，从新药、人体组织、生物燃料到食品，都在其中。而关于这项命令的细节尚未公开。

两名知情人士表示，新冠肺炎疫情的大流行给了美国政府一种“制定清晰一致产业战略的紧迫感”，除了医疗保健领域，美国还将致力于推动农业、能源和其他行业的生物制造。

据报道，该行政命令的内容将包括美国如何培养一支训练有素的专业力量，来制造生物基产品和材料。此外，拜登政府计划支持扩大生物制造的基础设施，但尚不清楚是否有专项资金来支持该行政命令。

报道引用知情人士的话称，白宫将建议提高美国国内生物制造的水平，最终达到降低价格并“加强供应链安全”的目标，特别提到“减少对中国的依赖”。

彭博社在9月10日的报道称，美国国家安全和情报官员“特别担心对中国先进生物制造基础设施的依赖”。过去20年里，随着全球分工的细化，药品制造业中包括治疗高血压、糖尿病的药物和抗生素等，很多从美国、欧洲和日本转移到了中国。有美国医学专家担心“美国依赖中国药品是个大问题”。但实际上，美国拥有世界上最强大的生物技术产业之一，并在研发方面处于领先地位。而中国创新生物制药的数量仍然很低，短期内不会对美国的全球地位产生威胁。

如果拜登政府签署这项行政命令，很显然，它将成为拜登政府在高科技领域遏制中国发展的最新举措。