中国地方财政恶化出奇招：员工办贷款自发薪水

中国地方财政恶化，兰州公交集团出奇招，下令员工自办贷款发薪给自己。   图/截取自微博

又见中国地方财政恶化惨况。公营的兰州公交集团因负债累累达人民币（下同）39亿元已数月发不出工资，于是下令员工自办贷款发薪给自己，并由公司作保还本还息。

综合中国天目新闻与中国新闻週刊等媒体报导，最近兰州公交集团发给员工告知书：“用于解决2022年6月至9月份职工工资的兰州农商银行『金城E贷』薪易贷（专享）定制贷款，由集团公司提供连带责任保证，并承担按月结息、到期还本责任。”

兰州公交集团宣传部员工证实的确如此，但制定的员工自办贷款自发薪方案还在测试阶段，“我们公司目前共有8800馀名职工，但这封告知书只发放给了10几人，旨在徵求职工的意见”。

这位员工指出，17年来票价维持1元没涨过，并积极承担社会责任还发敬老与学生卡等，估计让利超过近10亿，“从2020年开始，受多种因素影响，我们的收入已经无法覆盖成本，维持不了企业的正常运营”。

员工说，从今年6月起，公司已近4个月没有发薪酬，之所以令员工自行贷款自发薪，并由集团还本金及利息，实因兰州公交集团已经没有办法申请贷款。

员工指出：“企业目前负债39亿，负债率达72%，已无办法再申请贷款。”经与合作的银行商议才出此下策，眼下时值中秋和国庆，企业和上级部门都在设法解决问题。

针对兰州公交集团发薪难，兰州市国资委经济企业改革科已成立“风险化解小组”协调资金调度，目前先发2000元给每位员工。

另有兰州公交集团员工家属质疑，员工是拿自己的信用办贷款给自己发薪，“如果企业自己都因为各种原因办理不下来贷款，那无法还贷的风险又由谁来承担？”

对于兰州公交集团出此奇招，中国网友说：“活久见，发工资还能这样搞，贷款上班，真成魔幻世界了！”、“中国多数城市的公交运营都是市政补贴，很难盈利，但无论怎样财政吃紧也很难看到官员被拖欠工资的”。

更有网友指出：“疫情影响以来，国内很多企业都生存困难了，政府本应大力扶持，而不是大方地去非洲撒钱了”、“现在内部矛盾越来越多，再这样封闭下去，看看什么时候会出乱子？”

上月河南周口市郸城县公交公司也曾发布营运困难的通知，并说已好几个月发不出薪资给司机，无奈公车全面停驶。因中国境内的公车公司都是国营，发不出薪资给司机凸显地方财政日益恶化。

此外，中国多个省市包括浙江与上海之前陆续传出公务人员减薪的消息，减薪幅度约2到3成，关键在于公务员的薪资来源主要是税收，当宏观经济还撑得住至少还有税收进帐，反之若经济数据逐渐趋缓，税收势必萎缩。

中国黑龙江省鹤岗市并传出取消招聘基层公务员计划，虽然这份公告发布后不久随即被消失，但“地方政府没钱了”的耳语已不胫而走。

估计截至2021年10月，中国31省市的地方政府债务馀额达人民币29兆6500亿元，其中仅上海市、广东省、北京市、浙江省、江苏省等5个省市自治区的地方债务率低于100%的风险警戒线。

华裔美籍学者裴敏欣曾经在日经亚洲撰文表示，中国自2009年开始大幅举债，以刺激经济成长，如今债务占国内生产毛额（GDP）比例高达264%。