中国刚说放宽回国航班熔断机制 就又有赴华航班熔断

【提要】根据中国民航局8月8日（周一）发布最新熔断通告，又有两班美国赴华直飞航班遭熔断。与此同时，香港宣布从本周五（8月12日）开始，由海外及中国台湾地区抵港人士的酒店检疫期将由现在的7天缩短为3天，隔离期结束后，旅客将接受为期4天的“居家监控”，即“4+3”政策。 美国赴华航班再熔断

根据中国民航局8月8日发布的最新熔断通告，又有美国赴华直飞航班遭熔断：

7月26日美国航空AA127航班（达拉斯至上海）确诊新冠肺炎旅客6例；自8月15日起，暂停该航班（周二入境）运行2班。（影响8月15日、8月22日的航班)；

7月28日美国达美航空公司DL283航班（底特律至上海）确诊新冠肺炎旅客7例；自8月15日起，暂停该航班（周三入境）运行2班。(影响8月15日、8月22日的航班)。



以下是通告全文：

7月28日四川航3U3816航班（圣彼得堡至成都）确诊新冠肺炎旅客6例；自8月15日起，暂停该航班运行2班。7月30日海航HU7960航班（温哥华至深圳）确诊新冠肺炎旅客11例；自8月15日起，暂停该航班运行4班。

7月25日新加坡航空公司SQ830航班（新加坡至上海）确诊新冠肺炎旅客7例；自8月15日起，暂停该航班运行2班。7月26日俄罗斯航空公司SU220航班（莫斯科至广州）确诊新冠肺炎旅客5例；自8月22日起，继续暂停该航班运行2班。7月26日美国航空AA127航班（达拉斯至上海）确诊新冠肺炎旅客6例；自8月15日起，暂停该航班（周二入境）运行2班。

7月28日日本航空公司JL829航班（东京至大连）确诊新冠肺炎旅客5例；自8月15日起，暂停该航班（周四入境）运行2班。7月28日美国达美航空公司DL283航班（底特律至上海）确诊新冠肺炎旅客7例；自8月15日起，暂停该航班（周三入境）运行2班。7月30日俄罗斯航空公司SU216航班（莫斯科至成都）确诊新冠肺炎旅客10例；自8月15日起，暂停该航班运行4班。



香港周五起实行“3+4”政策 

香港特别行政区行政长官李家超在周一的新闻发布会上说：“7天的检疫酒店将改为3天，外加4天的家庭医疗监控。”



在完成酒店检疫后，旅客可以在4天的监控期间待在家里或酒店。李说，在此期间，旅客可以外出，但要戴口罩，不能进入“积极检查疫苗通行证的地方”，包括餐厅、酒吧、健身房和美容院，也不允许前往疗养院、学校和指定的医疗场所。

“他们也不能参加任何需要摘下口罩的活动。”李补充说，如果他们在这4天内每天的快速抗原检测都呈阴性，还可以乘坐公共交通工具，去上班和进入购物中心。

李家超说："我们必须在风险水平以及我们的经济活动之间取得平衡。在风险可以控制的情况下，我们希望保持最大限度的人员流动，并保持香港的竞争力。”“我们还将增加机场的人力，有了‘3+4’政策，更多的人将使用机场进出香港。”

新的检疫措施将同时实施“双色码系统”：经核酸检测，确诊者将获得红码，禁止离开隔离地点；非确诊者将获得黄码，完成“3+4”隔离期后自动变为正常的蓝码。入境旅客必须在到达城市时下载新版“安心出行”应用程序。如果旅行者在第三天通过PCR筛查检测为阴性，将被允许在第四天早上9点离开指定检疫酒店，完成居家隔离。



卫生局局长卢宠茂表示，根据7月8日至14日收集的数据，80%的感染是在三天内发现的。他表示，在每1000名抵达者中，只有4%，即40名旅行者被发现感染，只有8人在第三天检疫期过后被检出阳性。

他在新闻发布会上说：“在隔离酒店多住4晚，不符合成本效益，也会影响香港与世界的联系。”

目前只有一定数量的酒店可供检疫，房间价格昂贵，而且通常要提前几个月预订。除非政府政策变更或航班取消，否则将不允许退款。

已预订酒店隔离七天的入境旅客毋须更改、取消预订。如果检测结果为阴性，可以在第三天使用原始文件办理退房手续。未使用的晚数退款將于旅客离店后处理，大约需要6-8周（每个检疫酒店退款进度或有不同，建议旅客向酒店问询）。

有读者反映，8月8日已经收到了酒店的退订通知。

至于周五前已完成3日检疫及所有检测的旅客，未来数天可陆续有序提前离开酒店，酒店会退回余下未用款项。

卢宠茂指出，抵港人士在抵港当日、第二天、第四天、第六天、第九天都分别要在机场、酒店、检测中心进行核酸检测，抵港人士也要每日自行做快速抗原检测，直至第十日。黄码将在第四至第七天启动。

李家超表示，政府的建议是基于科学数据的，数据显示，旅客在三天之后的风险水平“不超过在社会上传播的风险水平”，"基于这一分析，我们认为风险在控制之中，并与开展其他活动的需要进行平衡。这个'3+4'的新措施将符合香港的最佳利益"，“我必须强调，在医疗监测的第四天，我们还会进行PCR检查，这样我们就能知道风险是否有变化。”

声明发布后，国泰航空在香港的股价上涨了2.36%。

旅客赴港过境内地注意事项

领事馆通知显示：“5月1日起，持中国护照，自海外途经香港前往第三国者，凭有效护照和联程机票，可在香港过境停留7天，免办进入许可。但目的地为中国内地或澳门者，可不出示联程机票。”



根据目前的政策，中国护照在香港过境停留时间是7天，如果正常7天隔离后，马上飞内地时间就刚刚好，完全合法。

但被问及香港实施“3+4”对入境内地旅客的影响时，李家超强调，中国措施须予尊重，但港府会继续努力争取与中国通关，目标在不增加中国风险的前提下，尽可能减少不便，但在未有共识前，不会对外公布，纽约华人资讯网也会持续关注。

现时中国内地实施的仍是“7+3”的检疫政策，即7天检疫酒店隔离、3天医学监测。

从香港入境内地其他注意事项：

1. 飞往香港前需获取QR申报码：香港卫生署要求所有旅客提交电子健康及检疫咨询申报，48小时有效。申报网址：https://www.chp.gov.hk/hdf/

2. 提早预订隔离酒店：香港官方检疫酒名单：https://www.coronavirus.gov.hk/chi/designated-hotel-booking-status.html。

3. 香港手机号是预约机场核酸必须，所以可以提前准备。


国泰航空官网

4. 根据国泰航空官网显示：“由2022年3月29日起，香港特别行政区政府将要求所有三岁及以上从香港前往中国内地的乘客在出发前8小时内接受新冠病毒PCR核酸检测。香港特区政府将在香港国际机场设立专门的免费检测设施。乘客必须在办理登机手续前，预订于该设施进行PCR核酸检测。乘客最早可于出行前一周预订检测时段，而检测时间必须在航班预定起飞时间前至少五个小时前（最多八小时）进行。

而前往北京、重庆及上海的乘客请留意，除了须要在香港国际机场进行出发前的PCR核酸检测并持有该检测的阴性报告外，乘客亦须要符合中国内地政府在该城市所订立的PCR核酸检测要求。乘客必须持有两份PCR核酸检测阴性报告，一份是符合香港特区政府的检测要求，而另一份是符合目的地城市的检测要求。”

因为隔离期间是不能出去做核酸，所以需要提前预约做核酸检测时间，保证检测后赶上飞机。

相关报道：国际航班熔断标准优化调整！回国航班将进一步增加，民航业迎来重大利好

8月7日，民航局官网发布消息，即日起对国际定期客运航班熔断措施将优化调整。

公告称，按照国务院联防联控机制部署，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，促进中外人员往来和对外交流合作，科学精准做好疫情防控工作，民航局于8月7日起对国际定期客运航班熔断措施进行优化调整。

熔断标准有所放松

据贝壳财经，根据调整，优化后的国际客运航班熔断措施为：确诊旅客人数达到5例的航空公司单一入境航班，当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数4%时，暂停运行1周；当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数8%时，暂停运行2周。熔断的航班量不得调整用于其他航线。



自2020年6月实施国际客运航班的熔断政策以来，熔断措施根据疫情形势和防控要求已进行过多次调整。此次优化之前的熔断政策是2021年4月28日发布的《民航局关于国际定期客运航班熔断措施调整试行的通知》。彼时，通知将国际客运航班“熔断措施”调整为“航班熔断或控制客座率运行措施”。航空公司选择控制客座率运行措施后，同一入境航班再次触发熔断条件的，实施快速熔断，即确诊旅客人数达到5例的，隔周暂停该航班运行2周；达到10例的，当周立即暂停该航班运行4周。



与此前的国际客运航班熔断政策相比，此次调整后的熔断措施做了哪些优化？中国民航大学航空经济研究所所长李晓津指出，此次国际客运航班的熔断措施按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”方向，主要进行了两个方面的优化。



“一个是缩短了熔断周期。原来5例确诊乘客航班就要熔断两周，现在确诊5例以上，且达到航班总旅客比例的4%熔断一周，相比以前宽松了一倍。”李晓津表示，另外一个就是把确诊旅客在航班入境旅客人数中的比例作为衡量指标，改变了过去按照固定确诊旅客人数的标准进行熔断，“换句话说，就是改变了过去飞机越大，熔断概率越大的可能性。如可乘坐500名乘客的南航A380客机为例，原来有5例确诊乘客航班就要熔断，现在按照4%的比例，需要有20例确诊乘客才能熔断。此外国内常见的机型如波音737-800、空客320大约可乘坐200人，按照4%的比例就需要满足8例乘客确诊，和之前的5例标准相比，熔断标准提高了，航班熔断概率变小了。”



国际航班将有所增加

据第一财经，在此之前，多家航空公司已经陆续恢复了多条国际航线，其中既包括突破“五个一”政策限制的新航线，也包括取消第一入境点，直接落地北京的回国航线。

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每日经济新闻 资料图

国际航班的密集增开，背景是上个月的国务院常务会议上决定有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。

之后，中国民航局也表示正在与部分国家商谈，逐步、稳妥增加定期国际客运航班，满足人员往来需要。

而在几天前发布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，也将入境人员的隔离管控时间缩短一半，不少人认为回国航班将大增，回国后隔离的时间也越来越短

然而，目前的国际航班实际执行数量并没有增加，原因就是被熔断的国际航班更多。

记者曾梳理中国民航局网站的统计数据后发现，今年触发熔断的航班，以及被取消的航班，达到了去年的三倍。

而今日民航局放宽国际航班熔断标准意味着，被熔断的航班也将减少，实际能够执行的国际航班数量也将增加。


航司迎来重大利好

值得注意的是，据中国基金报，六月以来多家国内航司发布了新增或恢复多条国际航线的计划，其中不少航线都突破了“五个一”政策（每一家航司从内地至任意一个国家只能保留一条航线，且每条航线每一周运营班次不得超过一班）的限制。


其中，南方航空从6月开始陆续恢复7条国际航线，国际航班由原来的每周36班增加至每周48班，通航国家由原来20个增至27个。

海南航空近日也在互动平台上表示，7月以来，公司陆续恢复、新开北京至布鲁塞尔、北京至莫斯科、北京至东京、北京至贝尔格莱德、深圳至温哥华等7条国际航线，国际航线收入大幅度提升。

而厦门航空新增7月22日MF829 厦门至洛杉矶航班，7月23日MF830 洛杉矶至厦门航班；四川航空成都双流至开罗航班将增至每周两班。

据中国经营报，长期以来受到疫情不确定性影响，航空公司一直承受着较大的经营压力。中国国际航空公司（下称国航）、南方航空、东方航空日前相继发出业绩预亏公告。国航预计上半年归属于上市公司股东的净利润亏损185亿元-210亿元；南方航空预计2022年半年度归属于上市公司股东的净亏损约为102亿元到121亿元；东方航空预计2022年半年度归属于上市公司股东的净亏损约为170亿元至195亿元。

多位航空公司人士均表示，随着疫情防控政策不断精准科学优化，民航业预期向好。

近几个月，随着新变种的感染力增强，

很多加拿大的回国航班，

都面临熔断。

整个7月份，

能起飞的航班，

就所剩无几。



图源：民航局

这种情况，

一直延续到了八月。

给很多有迫切回国需求的旅客，

带来了很多忧愁。



图源：民航局

现在好消息来了！

根据民航局最新发布的政策，

熔断措施将会被，

优化调整！



图源：民航局

原文如下：

按照国务院联防联控机制部署，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，促进中外人员往来和对外交流合作，科学精准做好疫情防控工作，民航局于8月7日起对国际定期客运航班熔断措施进行优化调整。

调整后的熔断措施为：对确诊旅客人数达到5例的航空公司单一入境航班，当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数4%时，暂停运行1周；当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数8%时，暂停运行2周。熔断的航班量不得调整用于其他航线。

相关政策将根据疫情形势和防控要求，适时做出必要调整。



图源：民航局

其中特别需要注意的是以下这两点：

新政策第一点，对确诊旅客人数达到5例的航空公司单一入境航班，当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数4%时，暂停运行1周。

在此之前参考的条例为确诊达到5例，就需要暂停2周或限制上客率不高于40%。

以加航温哥华飞上海的AC25为例，飞机型号是B777-300ER, 定员400人。在此之前确诊5例就可能面临熔断，而根据最新政策，确诊旅客数量需要达到16人，才会可能触发熔断。

而且暂停运行的时间也减少了一半！



图源：民航局

新政策第二点，当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数8%时，暂停运行2周。

在此之前的政策为，确诊旅客人数达到10例的，暂停4周。连续两班达到10例，暂停8周。达到30例的，立即暂停4周。

而根据新政策，如果飞机定员400人，8%就是32人，一趟航班中有32人确诊才需要暂停两周。这个暂停运行的时间也减少了一半！



图源：民航局

据报道，南航一工作人员曾在采访中表示：“熔断不由公司决定，具体得看民航局发布的熔断指令。

“由于熔断措施与境外输入的确诊人数有关，我们也不知道哪一天会熔断，未来航班能否起飞也是没办法提前预估的。”



图源：airbus

民航局飞行标准司副司长孔繁伟曾在新闻发布会上介绍，民航局过去一直在严格执行熔断措施。

“2022年以来共实施熔断312次，减少入境客运航班768班。经统计，自2020年6月熔断政策实施以来，已累计执行熔断727次，减少入境客运航班1679班，有效降低了境外病例输入风险。”



图源：CTV

此次熔断措施调整之前，另一重大调整，是关于入境人员隔离管控时间缩短。

6月28日国家卫健委明确将密接和入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”(14+7)调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”(7+3)。

参考新闻：

重磅！中国官宣：入境隔离缩至7+3天！核酸要求全面放宽！华人回国更容易！



图源：reuters

不过也有专家表示，除了熔断机制，国际航班数量还与“五个一”政策密切相关。

2020年3月民航局要求中外航空公司国际客运航班按照“一家航空公司一个国家一条航线一周一班”的方式运行。

据报道，某航司机长在采访中表示：“国际航班数量本就非常有限。五个一不调整，其他的调整都不是根本的。” 阅读原文