美媒:美国老盯堕胎 对华芯片法案搁置 体制问题(图)

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【编译/观察者网 李焕宇】6月24日,美国最高法院推翻“罗诉韦德案”在该国引发政治风暴,关于堕胎权的争论席卷全美,《纽约时报》也认为,围绕堕胎权的争斗会被推到今年中期选举的中心。

此时,有人注意到一个在两年前提出,而且属于少数能获得美国两党共识——对抗中国的提案,至今都没有进展。 6月26日,《华盛顿邮报》副主编,美国小说家大卫·伊格纳修斯(David Ignatius)发表专栏文章,批评无休止的拖延和政治角力让该法案的进程陷入混乱,称“我们破碎的政治体系让美国几乎不可能开展竞争”。

他坦言,在美国深陷因控枪、堕胎权、调查国会山事件引发的多重政治混乱时专注于半导体似乎有些奇怪,但上述那些大事没法靠国会的超党派合作解决,而半导体这种技术挑战可以。

他呼吁,拜登和国会应尽快通过相关法案,并将其形容为“拜登展示自己能够让国会运作的最后机会”。



《华盛顿邮报》报道截图

伊格纳修斯回忆道,两年前,当美国两党参议员首次提到半导体立法时,他们将其形容为一条“救世良策”——美国在设计和制造先进计算机芯片方面相对中国的优势正在削弱,为在这项关键技术上与中国竞争,得投入联邦研发资金。

作为两党为数不多能够达成一致的议题之一,起初它的推进似乎势不可挡——参议院于去年6月以68对32高票通过《创新竞争法》,不久参议院又通过了关于基础设施的法案。在那一刻,拜登看上去成功地让美国政治体制重新运转了起来。

但奇怪的事情发生了,众议院在通过法案的事情上犹豫不决,拖延了8个月,就像它在基建方案上所做的一样。今年2月,众议院最终通过了自己的版本,但与参议院的法案有很大不同。今年4月,一个由107名成员组成的大型委员会被用以协调两院法案,然后它直到5月才开会。



众议院推出的《2022年美国竞争法案》

民主党人不是不知道该法案的“紧迫性”。参议院小组主席、华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)在开会时表示:“我认为这是一个‘斯普特尼克时刻’(苏联发射人类第一颗人造卫星),美国人很清楚,我们在创新方面落后了,我们不能冒进一步落后的风险。”民主党出身的美国总统拜登也在今年5月表示:“通过这个该死的法案,然后发给我”。

然而,拜登并没有能够调动在众议院占优势的民主党党团,也没能把他的行动口号变成现实。

伊格纳修斯认为,该法案之所以如此“难产”,是因为两党都很清楚它很受欢迎,通过的可能性也很高,所以就会想着附加一些自己的议程,拜登和众议院议长佩洛西本应阻止这一议程,但他们没有。

众议院领导层最初表示要在5月之前完成立法,如今该期限已被推迟到6月底,但在显然无法实现。上周,佩洛西和查克·舒默在一份联合声明中又表示:“没有理由不让国会在7月通过这项法案”。考虑到8月美国国会就要休会,留给民主党的时间已经不多,作者直言,法案的一拖再拖,除了惰性、无能和内讧之外,没有其他原因。

该法案的最初起草者之一、弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳(Mark R. Warner)向伊格纳修斯坦言:“我们需要更多的紧迫感,如果不迅速行动,共和党就会把它推迟到明年。”几位科技公司的首席执行官也向作者表示,他们不想再拖延了,可民主党做得到吗?

更让作者不安的是,就在美国国会犹豫不决的时候,其他国家正在竞相通过自己的产业政策来投资芯片。印度对一家芯片制造商说,如果100亿美元的激励措施还嫌不够的话,他应该直接说金额。欧盟也在去年开始制定自己的半导体计划。一名行业高管告诉他,欧盟已经准备好了。

伊格纳修斯感叹,欧盟本应是一个官僚主义的泥潭,它比美国晚了一年开始建设这条通往未来的重要道路,现在它遥遥领先。

面对这样的现实,他只能继续寄希望于拜登,称“在我们这个混乱的国家,你不可能解决所有的问题,但你们可以履行承诺,在半导体行业创造良好的高科技就业机会,并与中国争夺战略制高点。” 阅读原文

文章来源: 留园 查看原文
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