多维:剖析美俄乌欧四方诉求 俄罗斯没动武必要(图)

对于自2021年12月初以来俄罗斯在俄乌边境陈兵十数万的情况，俄罗斯国防部将之解释为“正常冬季练兵”。但乌克兰和北约（北大西洋公约组织/NATO）显然不这么想。

对于近几周以来“俄罗斯将要军事入侵乌克兰”的新闻，想来大家都不陌生：美国一面由白宫和国务院天天说“俄罗斯要打仗”，另一面连同加拿大等盟友先后发布最高级别的公民旅行警告；一众欧美媒体援引各类“专家”煞有其事地分析“俄罗斯将如何如何发起进攻”、“俄乌军事冲突将有何影响”……而在过去不到两周的时间里，美国、北约、欧洲安全与合作组织（OSCE）更已先后同俄罗斯磋商——令人哭笑不得的是，俄罗斯倒也不厌其烦地配合。

冷静分析全局，应该说俄罗斯并没有要向乌克兰动武的意愿，却也做好了随时动武的准备。那么，俄乌之间，究竟是怎么一回事？

决定权在乌克兰自己手中

开宗明义，当下的乌东危机的主角是俄罗斯与美国/北约，乌克兰并没有话语权。话虽如此，就像当年搅动一战的塞尔维亚刺杀者一般，于“会否爆发军事冲突”的这个问题上，导火索和决定权都在乌克兰。



2022年1月9日，在乌克兰顿涅茨克地区，一名乌克兰士兵在隔离线眺望乌东武装组织。（AP）

首先，这一轮危机的诱因就起源于乌克兰。在过去一年内，随着美国新政府上任，乌克兰政府加大了国内反俄宣传，譬如总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）于2021年8月发起“克里米亚平台”倡议，为西方国家声讨俄罗斯提供平台，令乌克兰国内俄罗斯族裔聚集的东南部地区（顿巴斯/Donbass及卢甘斯克/Luhansk）冲突加剧。

再者，这一轮俄乌会否爆发军事冲突，也取决于基辅的行动。泽连斯基近来民意支持度跌至新低谷，而国民不少人支持以武力方式解决东南地区的分裂问题。倘若没有俄罗斯的存在，基辅方面恐怕早已挥军东南，以武力压制顿巴斯和卢甘斯克。西方如今“俄罗斯若入侵乌克兰，将遭到制裁报复”的口吻，其实就是试图令俄罗斯置身事外、不予插手。

至于被各方指责的俄罗斯，若是真想入侵吞并，早就这么做了——就像当年格鲁吉亚-南奥塞梯战争、并入克里米亚、叙利亚反恐时展现出的果断。毕竟，只要基辅方面不做过激行动，俄罗斯既没有“出师之名”，也没有出师的必要，更没必要为此承受额外的制裁代价，乃至促使北约进一步东扩。

所以，就像欧盟外长（外交与安全政策高级代表）博雷利（Josep Borrell）2022年1月17日“俄罗斯对乌克兰发动大规模攻击的可能性不大”和德国海军首长薛恩巴赫（Kay-Achim Sch?nbach）日前称俄罗斯入侵是“子虚乌有”一样——俄罗斯是真心不想“武力入侵”乌克兰，而只要乌克兰不引火上身，就根本不存在“战争危机”。



图为乌克兰军方成立的“地方防卫部队”成员2022年1月22日在基辅一公园内进行训练。由于担心俄罗斯入侵，最近数十民众加入“地方防卫部队”，准备有需要时捍卫家园。（AP）

俄罗斯：层次渐进的四个目标

那么，普京为何又要大张旗鼓地动员军队？为何又要配合欧美与之对谈？

最浅显的目标，普京是要尊崇“卡拉加诺夫主义”（Karaganov Doctrine），也即保障周边国家俄罗斯族人群的人权。就地远利益而言，这其实也是在巩固俄罗斯的地缘缓冲区。此前的克里米亚与如今的乌东，都是这个道理。

进一步而言，普京是要尝试改变乌克兰政治氛围，通过与欧美“比狠”的方式减少欧美对乌克兰政治的干预，压缩乌克兰反俄势力的政治资源和生存空间。

更进一步讲，普京亦是为了趁机扭转俄罗斯西线过去多年来的劣势地位，逆转北约一再东扩威胁俄罗斯的历史趋势。值得留意的是，就在1月21日美俄外长会谈举行前，俄外交部重申“希望北约从1997年之后加入北约的成员国撤军”，并特别点名保加利亚和罗马尼亚（皆为前华沙公约组织成员，2004年加入北约）。

在此上三个目标之余，或许普京也希望借此机会跟拜登政府构建稳固而安全的大国关系，在美国政治越发不稳定的趋势下，尽多地缩小其外溢效应。



俄罗斯希望北约在2014年克里米亚事件之后，于波兰和波罗的海三国的“增强前沿驻军”（Enhanced Forward Presence）撤走。（北约）

是以，普京想要的是在“箭在弦上而未发”的状态下，与北约构建对自己更有利的“新常态”。一旦出兵，反而得不偿失。除非乌克兰真的引火上身，试图以武力解决顿巴斯和卢甘斯克问题，否则俄罗斯真心没有必要向乌克兰动武。

那么，欧美呢？

美国：既想要稳定，又想要冲突

欧盟的态度是显而易见的，简言之就是“置身事外”。前文提到，德国海军首长薛恩巴赫称俄罗斯入侵乌克兰的说法纯粹是“子虚乌有”，虽然他也因为“普京值得人尊敬”的表态而引发争议，随即在1月22日请辞，但他却代表了德国的立场——“俄罗斯倘若入侵乌克兰必然会招到制裁，北约不会向俄罗斯做出不再东扩的承诺，但现在也确实没有东扩的计划”——这本身也是德国新总理朔尔茨（Olaf Scholz）日前的表态。

人们可以说，德国的态度仅代表德国，毕竟德国还希望尽快落实与俄罗斯的“北溪二号”（Nord Stream 2）天然气管道，但德国足以令本就不愿置身事内的欧盟更加迟疑，这是不争事实。

所以，最终还是要看美国。乌克兰就很清楚这一点。1月19日，泽连斯基接受美国《华盛顿邮报》采访时称，等到“局势升级”后再制裁俄罗斯根本“无法帮助乌克兰”，他呼吁美国立即对俄罗斯实施制裁。

对此，美国国务卿布林肯（Anthony Blinken）1月23日接受美媒CNN采访时，拒绝立即对俄罗斯实施制裁，称此举为时尚早，“制裁的目的是阻止俄罗斯的侵略”，“如果它们现在被触发，就会失去威慑作用”——美国又怎会听乌克兰而行事？

美国方面的诉求很简单：确保俄乌问题长期存在，若此既可遏制俄罗斯，又确保北约的合理性，还能阻碍“北溪二号”等俄欧合作，维系自身在欧洲的存在——但是，与此同时又不能让俄乌问题恶化乃至失控，以至于需要美国真金白银出手应对。



美国总统拜登将于周一(24日)稍后时间，与多位欧洲国家领导人就俄罗斯的军事部署进行视像会议。（AP）

俄国已抛出草案　美国会如何作答？

从现实来看，美俄在谈的也并不是所谓“俄乌军事危机”，而是如何处理这些长期问题。至于下一个关键点，就在本周。

目前，俄罗斯已早早抛出两份基本文件的草案，一者关乎俄美安全保障，二者关乎北约东扩，并要求与美国进行实质性讨论。在1月21日同俄国外长拉夫罗夫会晤后，美国国务卿布林肯也终于表示，美国会针对俄方提案，在这周内给出书面回复——有趣的是，据《华盛顿邮报》21日披露，美方要求俄罗斯对其书面回复内容保密。

言而总之，这一轮俄乌“军事危机”的起因在于乌克兰，会否爆发军事冲突也取决于乌克兰会否引火上身。至于俄乌关系、俄罗斯-北约关系和俄欧关系前景如何？前文提到的普京的战略目标能否达成？便取决于俄美长期的博弈，甚至是取决于美国政治的演变本身了。 阅读原文