习近平为何21个月未出访?纽时曝北京盘算转变(图)

大陆国家主席习近平已经21个月未踏出国门引发国际关注，《纽约时报》（New York Times）指出，新冠疫情只是表面原因，这反映的是北京的考虑转变，重心从对外转向对内，不再认为必须被迫和美国及其盟友合作。

大陆国家主席习近平未出席目前正在罗马举行的20国集团（G20）领导人峰会，也不会出席在苏格兰格拉斯哥（Glasgow）举行的联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议（COP26）。

《纽约时报》指出，拜登上任后至今，习近平尚未面对面会晤拜登，目前看来两人近期也不会有会面的机会，习近平已经21个月未出访，而且时间还在持续累计增加。

报导指出习近平不踏出国门的表面原因是新冠疫情，但同时也彰显北京在评估外交及对内政策上有了更深层次的转变，也就是在习近平的领导下，中国大陆已经不再认为必须被迫和美国及其盟友合作，或者至少在表面上合作。

报导指出，中国大陆的重心转向对内，官员专注于保护习近平的健康及内部政治阴谋，以及明年度的共产党全国代表大会，习近平预计宣布再掌权5年，因此对比刚上任头几年，现阶段面对面外交对习近平来说并不是优先事项。

加州大学圣地亚哥分校政治经济学副教授史宗翰（Victor Shih）表示，习近平减少出访适逢中国大陆社会民族主义情绪高涨，阻碍了北京与外国合作或妥协，他不再认为需要国际合作，”因为他在国内有这么多支持，比起第一任期，现在为了讨好美国及欧洲国家所做的努力少多了。”

史宗翰也说，罗马G20峰会及格拉斯哥气候大会举行的时间点也与即将在11月8日登场的共产党六中全会冲突，习近平显然会优先考虑后者，因为这是他迈向下一阶段掌权的重要一步。

前美国国安会中国、台湾及蒙古事务主任何瑞安（Ryan Hass）指出，如果习近平出访，他回国后也必须遵守新冠防疫政策，否则就会面临被批评有特权的风险。

《纽约时报》盘点习近平未能踏上国际舞台的各项损失，包括不能亲上火线处理中国大陆日益下降的国际声誉；他缺席罗马峰会及格拉斯哥气候大会，全球也可能因此不能在疫情复苏、对抗全球暖化等2大重要议题上取得有意义的进展。

柏林墨卡托中国研究中心（MERICS）研究员李爱玲（Helena Legarda）分析，习近平不出访，减少了参与各国领袖层级交流的机会。她说，这些面对面会谈经常是试图克服协议障碍或减缓紧张情势的基础。

《纽约时报》指出，虽然习近平近2年未出国，不过这段期间他仍致力于”电话外交”，包括和即将离任的德国总理梅克尔（Angela Merkel）、法国总统马克宏、英国首相琼森等通话。

当拜登表示要和民主国家建立联盟应对中国大陆的挑战时，习近平同时也在寻求和俄罗斯及发展中国家建立伙伴关系。美国政治风险顾问公司欧亚集团（Eurasia Group）分析师托马斯（Neil Thomas）表示，就与发展中国家的外交关系来看，习近平减少出访并不是很大的劣势，习近平上周才与巴布亚新几内亚总理马拉普（James Marape）通话，他说马拉普与习近平通话的时间要比与拜登会面的时间还多的多。

习近平最后一次出访是在2020年1月，当时他访问缅甸，几天后就宣布武汉封城。 阅读原文