美英疫苗要断供 欧盟国家急了 要采取法律行动(组图)

（记者 栾若曦）距离欧盟“正式开打”新冠疫苗已经过去了近一个月。然而，欧盟疫苗接种再遇难题。

在美国辉瑞公司表示要削减新冠疫苗交付量之后，英国阿斯利康也向欧盟表示其新冠疫苗的早期供应或将出现“严重短缺”。

《金融时报》称，延迟交付新冠疫苗严重打乱了欧盟国家的接种计划。许多国家领导人对此大为不满，有的甚至表示将利用法律武器维权。

当地时间2020年12月27日，欧盟27个成员国开始接种新冠疫苗，开启了为欧盟4.5亿民众完成疫苗接种的第一步。据彭博社报道，截至当地时间1月24日，欧盟国家共完成超过857万剂疫苗接种。

两家制药公司都要延迟交货

近日，辉瑞公司表示，该公司位于比利时的制药厂需要改造以提振产能，生产流程将有所改变，所以将暂时放缓疫苗供应。不过，辉瑞公司表示，他们已经探索出增加供应剂量的生产办法，相信能够在2021年底提供约20亿剂新冠疫苗。

随后，英国制药公司阿斯利康发布声明称，欧洲供应链中的一个制造厂产能下降，导致新冠疫苗的初始产量低于预期。但阿斯利康公司承诺，会在2月至3月增加产量，无论如何都会向欧盟提供数千万剂疫苗。



欧盟疫苗接种因阿斯利康延迟交付而备受打击。/《金融时报》报道截图

据路透社报道，知情的欧盟官员表示，阿斯利康原定于3月底向欧盟交付8000万剂疫苗，但由于生产方面出现问题，今年第一季度的交货量将减少到3100万剂，相比原计划减少60%。

据《金融时报》报道，阿斯利康疫苗延迟交付对欧盟国家尤其成问题。阿斯利康是欧盟首批预订的疫苗。欧盟为4.5亿人口订购了超过20亿剂新冠疫苗，其中4亿剂是阿斯利康疫苗。欧盟还在准备为阿斯利康疫苗“开绿灯”，预计将在当地时间1月29日前，批准英国牛津大学与阿斯利康制药公司合作研发的新冠疫苗上市。

部分领导人声称要采取法律行动

《金融时报》指出，欧盟国家接种新冠疫苗的速度本就较为缓慢，疫苗供应中断将会进一步加剧欧盟成员国的焦虑。

德国卫生部长施潘表示，问题在于辉瑞公司通知的时间太短了。“虽然理解生产工厂需要在短期内转型，以提高中长期的产能，但是这个消息仅用这么短的时间传达给我们，这令人非常不满”。

奥地利媒体指出，阿斯利康原定于3月底交付200万剂疫苗，现在只能按时交付60万剂。奥地利卫生部长安朔贝尔表示，推迟交付是“完全不可接受的”。



欧盟称将让制药公司尊重供给合同。/路透社报道截图

意大利总理朱塞佩·孔特称意大利的疫苗接种计划是根据制药公司和欧盟委员会达成的合同而制定的。交付延误是严重违反合同的行为，会给意大利以及其他国家造成巨大损害。截至目前，意大利和波兰都表示要对制药公司的延期交付行为采取法律行动。

欧盟委员会分管卫生和食品安全事务的委员斯泰拉·基里亚基季斯发布推文称，欧盟成员国对推迟交付疫苗的行为非常不满，要求制药公司按照精确计划表行事，这样各国才能据此做好疫苗接种计划。

尽管两家制药公司都要延迟交货，但是欧盟接种疫苗的目标并没有改变。据路透社报道，当地时间1月24日，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔表示，欧盟将要求制药公司遵守已签署的疫苗供应合同。虽然他没有提及可能的制裁措施，但是指出欧盟将坚持要求制药公司提升透明度。欧盟委员会主席冯德莱恩和米歇尔都表示，他们的目标仍是在夏季之前让70%的欧盟人口接种疫苗。

各国出招应对供应短缺

据BBC报道，由于疫苗供给出现短缺，德国、意大利等部分地区将被迫放缓甚至暂停为民众接种首剂疫苗，以确保已经接种疫苗的民众能够获得第二剂疫苗。

法国则采取了不同的措施，受到最近欧洲地区感染率不断上升以及药厂延迟交付疫苗的影响，法国民众呼吁加快疫苗推广速度。当地时间1月23日，法国国家卫生管理局呼吁延长接种首剂疫苗与第二剂疫苗的间隔时间至6周，以便让更多民众能够接种首剂疫苗。



欧盟疫苗接种困境加剧。/BBC报道截图

为了增加疫苗供给，匈牙利另辟蹊径，将目光放在了没有获得欧盟批准的疫苗上。匈牙利在紧急使用授权框架下与俄罗斯达成购买大量“卫星V”新冠疫苗的协议，成为首个在境内正式批准使用“卫星V”新冠疫苗的欧盟国家。

据《金融时报》报道，在新冠疫苗延迟交付的消息出现之前，欧盟部分国家就曾提出，阿斯利康应该在获得欧盟批准之前就交付疫苗。奥地利、捷克、丹麦以及希腊已经致信欧洲理事会主席，提出预先授权分发疫苗，这能使他们在阿斯利康疫苗得到批准的那一刻，就立即开始为民众接种。

然而，欧洲理事会对此举提出质疑，认为制药公司可能不愿意在疫苗正式获批之前承担分发疫苗的法律风险。

新京报记者 栾若曦 阅读原文