越南控制疫情为何这么成功?越南宣布对华制裁(组图)

据路透社报道，越南工贸部当地时间23日声称，从12月28日起的五年内，越南将对部分原产于中国的冷轧钢卷和钢板征收反倾销税。



路透社报道截图

报道提到，上述反倾销税专门针对宽度小于1600毫米、厚度在0.108-2.55毫米的钢卷或钢板。此前越南工贸部完成了去年9月开始的反倾销调查。

报道援引越南工贸部的一份声明称，调查结论显示，调查期内进口自中国的冷轧钢达到272073吨，占越南进口的冷轧钢总量的65.5%。

越南工贸部宣称，反倾销税率将在4.43%-25.22%之间。

报道最后还提到，越南依赖其最大的贸易伙伴中国，为其劳动密集型制造业提供原材料和设备。

此前，针对越南对华Ｈ型钢发起反倾销调查，商务部负责人发表谈话指出，这不利于双边经贸发展大局。该负责人指出，长期以来，中国钢铁产品为越南经济发展，特别是基础设施建设发挥了不可替代的作用。轻率地采取贸易保护、限制市场公平竞争等错误做法，不是越南钢铁产业发展的正确方向和途径，也不利于双边经贸发展大局。

越南控制疫情为何这么成功？

据国际货币基金组织报道，越南已经成为亚洲地区除了中国以外唯一的明星国家，不仅疫情控制得力，而且预计越南经济将在2020年实现2.8％的增长。

如果国内经济活动能持续正常，那么越南GDP将在2021年实现6.5％的增长。而《日经亚洲》指出，尽管越南缺乏富裕国家的卫生基础设施，但公共卫生措施使其成功控制了疫情，并且在上半年的时候就开始恢复生产。

今年，越南不仅实现了出口增长，又达成了降低通货膨胀的目标。越南在这里疫情中做对了什么？其又会在刚刚签署的RCEP协定中起到什么作用？

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为什么越南能成为明星国家

根据世界银行的数据，在疫情爆发前，越南的基础医疗并不占优势，每万人只有8名医生，占韩国比例的三分之一。越南也同样意识到自己的医疗系统并不能承受疫情的凶猛传播，因此选择了大规模的预防措施。

早在今年1月初，越南便为防止疫情的扩散而采取了严厉措施。并且，越南处理传染病的经验十分丰富，从此前的登革热、麻疹，再到2003年非典病毒，2010年的禽流感，其都表现不俗。

在抗击疫情中，越南不仅提出“我们不让任何人落伍“等口号鼓舞人心，采取行动，更是积极地“抄中国作业”，例如3月中旬，越南就建立了野战医院抗击疫情，并实现了用机器人消毒的办法。


似曾相识的“越南式”检疫

越南在应对疫情的同时，也因为过去5年的出口增长，外国投资和汇款的流入，使其国际储备上有了极大的缓冲，能在短时期内从容应对出口的降低。

在今年1月至4月，越南依旧保持了出口量每月增长13%的态势。在疫情扩散到日本、美国等地后，越南的商品出口受到严重影响。但是国内经济则在缓慢复苏，仅制造业便重新增长了30%。

根据VNDirect证券公司的最新消息，谷歌和微软正在将一些生产线从中国转移到越南。例如，两家技术公司正在考虑在越南销售Pixel4A，Pixel5和Surface计算机。

与此同时，越南在寻找更多的国际合作机会。在东盟-欧盟贸易协定失败后，越南单方面启动了欧盟-越南自由贸易协定（EVFTA）。

在此之前，欧盟贡献了越南直接投资的15.6%。而根据越南计划投资部（MPI）估计，越欧贸易协定将使越南对欧盟的出口增长44％，并拉动越南经济的8%左右。并且，在英国脱欧后，越南又与英国一拍即合，同时表示将在近期达成越英自由贸易协定。

当然，这并不意味着疫情对越南的影响不严重，特别是越南航空和旅游业受此影响最大。航空业因此受损13亿美元之巨，旅游业则受到大约7亿美元的损失。此外，多达1030万工人都受到了不同程度的冲击。



不过，越南对疫情防控的严厉措施已经逐步得到回报。例如，尽管国际航班在越南航空的45%左右，但越南国内航班复苏速度在东盟遥遥领先，其整体经济发展的后劲十足。

2RCEP对越南意味着什么？

实际上，近几年越南经济的核心问题是生产力和创新力的低下。越南的制造业劳动生产率是英国的十分之一，在创新能力上明显不如马来西亚等国。

而RCEP则能有效弥补越南的短板。一方面，越南是东盟地区的现任主席，在RCEP中有着非凡的地位，可以让RCEP内的贸易和标准朝着对自己有利的方向调整。

另一方面，RCEP条款中明确涉及了数字贸易和科技发展，同时也能加快吸收国外投资改善投资环境，推动越南深入参与全球供应链。

越南工业和贸易部长陈瑞安认为，RCEP创造了一个新的实体和新的贸易与经济模式，越南在这次协定中处于有利地位。

而泰国MM零售连锁企业总监Tran Kim Nga表示，越南是RCEP中受益最大的国家，因为其他大多数成员国都对其主要出口产品有需求，比如农业和渔业产品。



渔业是越南的优势产业

当然，RCEP同样让越南产业面临竞争加剧的境地。由于越南多数产品的附加值较小，因此很容易被仿造或者替代。在RCEP取消关税的背景下，越南公司在国内也要和进口产品竞争。

并且，随着越南经济水平的提高，越来越多的年轻人都愿意尝试新产品，这意味着他们对国外产品的需求越来越高。



越南总理阮福成和工业和贸易部长陈瑞安

3未来越南会走向何处？

想要分析后疫情时代未来越南的发展，就需要明确1个基本要点：越南想要克服疫情并实现长期发展，就一定需要国际资金的支持。

截至今年十月，亚洲各国在应对疫情中已经直接耗费了大约1.8万亿美元的资金，如果将各国的GDP平均下来，那么大概是GDP的27%。如果再算上央行降息，减税等间接措施，那么涉及金额可能要再翻一倍。

根据亚洲开发银行（ADB）已有的数据，我们可以发现，亚洲大多数国家都倚重国际和双边资金依托，这点对于越南来说，尤其如此，其是亚洲国家中外国直接投资占比最大的国家。

今年年初，越南受到了53亿美元的外国直接投资，同比增长179.5％，外国资金已经深入越南制造业和电器供应等18个领域。其中，新加坡提供的数额在投资国家的第一名，紧随其后的是韩国和中国。



更重要的是，截至2019年年底，在越南尚未支付的外国投资资本总额为1542亿美元，疫情无疑影响了这笔资金的支付，使得越南1-11月的外国直接投资承诺额同比下降近17％。

而RCEP的签订，无疑在关键时刻帮助了越南。

尽管RCEP并没有推动越南打开新的市场（其覆盖国家大多已经和越南有了贸易往来），但因为其承诺统一规则，促进贸易便利化，因此RCEP将创造新的供应链发展机会，从而刺激对供应链发展的投资。

换句话说，RCEP推动了国际资金在越南实现更深层次的投资。

由此可见，越南在克服疫情后，最大的问题就是如何挽回，并增加国际资本的投入，这也是近期越南一直在努力克服的方向。

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