美媒:一国两制已死 国际社会促北京遵守国际承诺(图)

已经宣布辞职的香港民主派议员周四举行抗议活动，反对北京插手取消四名民主派议员的做法。西方国家继续向中国当局干涉香港议会运作的行为进行谴责。

民主派议员递交辞呈，称一国两制已死


香港四位民主派议员被取消议员资格后在香港立法会与记者见面。（2020年11月11日）

据港媒报道，那些宣布集体请辞的民主派议员们周四（11月12日）大部分都没有前往香港立法院参加例会。

民主派议员会议召集人胡志伟在周四下午带领几名立法会议员递交了他们的辞职信。胡志伟重申，中国全国人大常委会授权香港行政长官取消议员的资格，是彻底打破“三权分立”，并宣告“一国两制”已经死亡。

没有了权力制衡，胡志伟说，香港的所有宪法权力现在都集中到行政长官一人的手上。

截至到下午4点半，立法会共收到9名民主派议员的辞职信。胡志伟说，今天是民主派在立法会的最后一日，他们的辞职生效日期为12月1日。辞职后，胡志伟说，民主派将继续在社区不同岗位为民主运动作出贡献。

中共港澳办称总辞是“公开挑战”

中国当局对这些议员进行了严厉的批评。中国国务院港澳办称他们的行动是对中央政府权威和香港基本法的“公开挑战”。

港澳办在一份声明中说：如果他们“想以此鼓动激进抗争，并乞求外部势力干预，再次将香港拖入乱局，那是打错了算盘。”

中国人大常委会在周二和周三开会通过一项决议，认定那些支持香港独立或者拒绝承认中国对香港的主权或者威胁国家安全，“寻求外国或境外势力干预香港特别行政区事务，或者具有其他危害国家安全等行为”的议员都应当取被消规资格。

人大常委会还具体规定，因上述情形被裁定提名无效、不能参选第七届立法会选举的第六届立法会议员适合上述决定。

香港行政长官林郑月娥随后就根据人大常委会的指示取消了四名民主派议员的资格。林郑月娥在周三举行的新闻发布会上说，要让立法机构成为“以爱国者为主体”的政治机构。

北京在今年6月强推香港国安法激起了全世界愤怒。在之后的几个月里，港府和北京联手大肆抓捕民主派人士，强化对香港媒体的打压，再次受到国际社会的谴责。这次取消民主派议员资格的行动又一次招致英国、美国、澳大利亚、德国等国的严厉谴责。

欧盟要求北京立刻纠正错误，取消对四名议员的处罚

欧盟周四呼吁中国“立即纠正造成四名被视为不够爱国议员资格被取消的立法会规则”。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）周四发表声明说：“北京作出的这个新的任性的决定进一步破坏了香港的自治。”

欧盟还敦促香港立法会“立即取消”对这四名议员的处分。

声明说，“（北京）采取的这些步骤对香港政治多元化和意见发表自由构成了又一严重打击。”

欧盟表示，正在“密切注视香港的政治局势”。今年以来，欧盟对中国的人权记录和商业行为采取了更加坚定的态度。

英国照会中国驻英大使，考虑制裁中港官员

英国外交国务大臣亚当斯（Nigel Adams）周四说，英国外交部向中国驻英大使发出照会，表达了英方的“深切关注”。亚当斯说：“这对香港人民来说又是一个令人悲哀的一天”，英国政府宣布，这是北京第三次违反香港英中签署的联合声明，也是在最近六个月中第二违反中方自己作出的承诺。

他说，中国这一行动“目的是骚扰和封杀所有批评中国政策的声音”。

亚当斯还表示，英国将认真考虑对中港官员实施制裁。他说：“我们将继续按照马格尼茨基人权法案”对相关官员实施制裁。

亚当斯说，现在猜测什么人会受到制裁是“完全不合适的”，因为这会减弱制裁的影响。但亚当斯表示，英国将对制裁对象进行“进一步的研究”。

现在香港人民剩下的就是一个“被阉割了立法机关”，亚当斯补充道。

英国外交大臣拉布（Dominic Raab）稍早表示，北京强行取消香港议员资格的做法“清楚地违反了具有法律约束力的中英联合声明”。

他说：“中国再次违反承诺，破坏香港的高度自治。”

美澳谴责北京破坏香港民主制度

美国总统特朗普的国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩（Robert O’Brien）周三批评中国共产党违反了它向香港人民作出的国际承诺。

奥布莱恩在一份声明中说：“‘一国两制’现在只是中共在香港扩大一党专政的一块遮羞布。美国将继续利用《香港人权与民主法》、《香港自治法》和《关于香港正常化的行政命令》所赋予的一切权力，确认并制裁那些对扑灭香港自由负有责任者。”

澳大利亚政府也批评北京政府，取消四名议员的资格“严重破坏了”香港民主程序和制度。

澳大利亚外长佩恩（Marise Payne）在一份声明中说：“澳大利亚和国际社会将继续密切跟踪事态的发展，对（香港）人权和自由、透明、自治和法治保持持续关注。”

在香港出生和长大的澳大利亚首位华裔联邦议会议员廖婵娥（Gladys Liu）对香港发生的这个事件感到悲哀，她把它称之为“我享有的民主制度正在消失。”

廖婵娥说：“北京取消民选立法会议员实际上就是伤害香港的自治。”

德国呼吁北京尊重国际承诺

欧盟轮值主席国德国周三对中国驱逐香港四名民主派议员表示 “深切关注”，称此举“破坏了多元化和言论自由”。

德国外交部发言人说：“香港公民有权参与自由和公平的选举，享有《香港基本法》保障的自由和权利。”

这位发言人表示，这些权利必须得到尊重，香港的高度自治必须得到维护，并称中国已经对此作出了国际承诺。

国际组织也对中国和香港政府的的行为进行了抨击。

国际组织呼吁捍卫民主价值

由北美、欧洲、澳洲和日本政界人士组成的“对华政策跨国议会联盟”（Inter-Parliamentary Alliance on China）周三发表声明称，这是对香港自治的公然攻击。

“我们呼吁各国政府采取紧急行动，追究北京对香港人的虐待和违反国际法的责任，”该组织在声明中表示：“民主国家必须采取果断行动，捍卫基于规则的国际秩序和价值。”

香港民主促进会称，新决议案是 “死刑”，并表示立法会将只作为 “橡皮图章”机构存在。

这个总部设在华盛顿的组织说：“通过今天的投票和立即取消四名反对派立法者的资格，中共正在告诉世界，他们不仅完全控制了行政长官和她的政府，而且现在还将这种绝对控制权扩大到了立法机构。”


香港民主派议员总辞后 美国对港政策何去何从？

中国全国人大常委会11月11日出台有关香港立法会议员资格的新规，港府随即宣布取消4名民主派立法会议员资格。他们分别是公民党的杨岳桥、郭荣鏗、郭家麒及专业议政的梁继昌。其余15名民主派议员宣布集体总辞，表达强烈抗议，他们批评北京正式宣布一国两制死亡。

香港荣休全国政协委员刘梦熊表示，北京直接插手取消四名泛民主派议员资格的动作令人震惊。

他说：“我们香港750万市民本身的主流意见是很明确的。第一，我们绝大多数人都反对‘香港独立’这个伪命题，认为香港独立这个命题第一是没有市场，第二是根本没有可能的，所以是个伪命题。第二，我们香港市民的主流意见是也不希望‘一国两制’蜕变成‘一国一制’。我们香港人的主流意见很清晰，坚持一国两制，不动摇、不变形、不走样。所以这个事情让我们感觉非常震惊，因为立法会议员在什么时候可以把他的资格剥夺呢？《基本法》第79条规定有七种情况可以剥夺议员资格的。但是这次由香港特别行政区特首提出动议，然后中央政府国务院向人大常委会提出这个提案，然后由人大常委会做这个决定。这样的一个做法是否符合目标公义跟程序公义的有机统一，符合法治精神，是否符合《基本法》呢？在香港社会是引起很大争论的。泛民主派的立法会议员历来从1997年到现在回归23年，在历次地区直选也好，或者超级区议会的选举也好，都是拿到50%以上选票的。所以现在把四位泛民主派的议员用这样的手法来DQ（Disqualify—取消资格），人家都觉得是把香港一国两制其实是蜕变回一国一制。”

香港浸会大学政治与国际关系学系教授高敬文 (Jean-Pierre Cabestan)表示，民主派立法会议员被取消资格的事件显示北京正不断破坏香港的“一国两制”，限制香港的公民自由和压缩公民社会空间。

他说：“从通过国安法以来，有很多决定，不管是北京还是香港政府做的决定，都是缩小自由、取消民主生活的环境。现在我觉得我们面对一个新的挑战。我不知道未来比较独立的候选人可不可以竞选选举，或者可能被剥夺，因为国安法，因为政府觉得他们不能竞选。所以，我怕未来这个情况会更严重。但是现在问题是政治制度已经完全被北京中联部控制了，明天还会不会有空间给老百姓，给公民社会一点空间来表现自己的看法，来影响政府，这个我现在觉得是个很大的问号，因为很明显政府完全是听中联部的话。立法会现在也是靠北京（指挥）。刚才刘先生说‘一国两制’可能已经完毕了，现在是‘一国一制’了，香港变成大陆的另外一个城市。这个对香港是一个没有发生过的情况，所以我觉得这是很悲哀的事情。”

中国全国人大常委会出台对担任香港立法会议员资格的规定恰逢美国总统大选投票结束，民主党候选人、前副总统拜登预计将成为美国下任总统之际。未来拜登是否会在香港问题上延续特朗普政府对北京的强势政策成为关注焦点之一。

香港荣休全国政协委员刘梦熊表示，虽然一些香港民众对拜登能否继续对北京的强硬立场感动担忧，但考虑到美国民主共和两党在对中国的认识上高度一致，拜登对中国的基本政策立场应该不变，只是具体风格手法上会有所不同。

他说：“所以在过去一年多，不管是涉及新疆的法案，涉及台湾的法案，涉及香港的法案，在美国国会都是高票一致通过的。所以我觉得对中国的看法来讲，两党是高度的一致。所以这种情况下来讲，只是说在手法上，特朗普极限施压，去到尽。而拜登他们就会讲究集体影响力，比较注重跟盟国商量。特朗普是独断独行。拜登在风格、手段、手法上有所不同。”

香港浸会大学的高敬文教授认为，拜登上台后，美国可能会就香港、新疆和人权等问题追加对北京的制裁。

他说：“当然以前民主党可能对中国比较缓和、比较软弱，但是不要忘记奥巴马已经决定了做一些战略的改变。比如说rebalancing，又（再）平衡他的美国战略政策，往亚太地区平衡中国的势力。所以现在我觉得拜登上台以后不会改变对香港的政策，而且民主党对人权比较重视。这是另外一件事情。本来特朗普政府没有特别关心，是去年以来开始关心人权的问题，关心新疆、香港、西藏或者在大陆的人权问题。（香港）特首想利用这些美国公司来给美国政府一些压力，说如果你继续制裁我们，对美国公司没有什么好处。但事实上，我想拜登不会取消制裁，他可能会加一些制裁。因为香港的政治情况越来越恶劣，从美国的角度来看。”

阅读原文