香港民主梦想如何破灭:国际社会谴责议员被褫夺议席
香港立法会（路透社2020年6月4日）
在中国当局周三取消香港立法会四名民主派议员资格后，国际社会反映强烈，谴责北京对香港自由民主的进一步攻击。
英国外交大臣拉布（Dominic Raab）称，驱逐这四名议员是对香港根据《中英联合声明》享有的高度自治和自由的进一步侵犯。
他在一份声明中表示：“这种骚扰、压迫和取消民主反对派人士资格的行动损害了中国的国际声誉，破坏了香港的长期稳定。”
前香港总督彭定康（Lord Patten）表示，这是“中共践踏香港仅存的民主的又一个例子”。
周三早些时候，中国人大常委会通过一项决议，授权香港官员在不通过法院的情况下罢免持异见的政界人士。港府随即宣布，取消四名民主派立法会议员的资格，致使全体19名民主派议员宣布集体辞职，以表示强烈抗议。
欧盟轮值主席国德国周三对中国驱逐香港四名民主派议员表示 “深切关注”，称此举“破坏了多元化和言论自由”。
德国外交部发言人说：“香港公民有权参与自由和公平的选举，享有《香港基本法》保障的自由和权利。”
这位发言人表示，这些权利必须得到尊重，香港的高度自治必须得到维护，并称中国已经对此作出了国际承诺。
美国总统特朗普的国家安全顾问奥布莱恩周三(Robert C. O’Brien)表示，北京的行为公然违反了其做出的国际承诺，华盛顿将继续采取措施行动。此前，美国周一宣布，因应港区国安法，扩大对相关官员的制裁名单，再多制裁四名中国内地和香港官员。
奥布莱恩在一份声明中写道：“‘一国两制’现在只是中共在香港扩大一党专政的一块遮羞布。美国将继续利用《香港人权与民主法》、《香港自治法》和《关于香港正常化的行政命令》所赋予的一切权力，确认并制裁那些对扑灭香港自由负有责任者。”
国际组织也对中国和香港政府的的行为进行了抨击。
由北美、欧洲、澳洲和日本政界人士组成的“对华政策跨国议会联盟”（Inter-Parliamentary Alliance on China）周三发表声明称，这种对香港自治的公然攻击。
“我们呼吁各国政府采取紧急行动，追究北京对香港人的虐待和违反国际法的责任，”该组织在声明中表示。“民主国家必须采取果断行动，捍卫基于规则的国际秩序和价值。”
香港民主促进会称，新决议案是 “死刑”，并表示立法会将只作为 “橡皮图章”机构存在。
这个总部设在华盛顿的组织说：“通过今天的投票和立即取消四名反对派立法者的资格，中共正在告诉世界，他们不仅完全控制了行政长官和她的政府，而且现在还将这种绝对控制权扩大到了立法机构。”
香港的民主梦想是如何破灭的
周三，香港亲民主立法者在四名议员席位被剥夺后宣布集体辞职。 ANTHONY KWAN/GETTY IMAGES
香港——周三，香港的民主派议员表示将集体辞职，以抗议北京对立法会的控制日益增强，这是这座中国城市仅存的异见中心之一。
当日早些时候，北京下达的决定迫使四位反对派议员被逐出立法会，进而导致15人辞职。
在这些议员离开之际，北京正加大压制香港政治反对派的力度，并镇压大规模抗议运动。
以下是在亲民主势力和受北京支持的当局的漫长对峙中出现的一些关键时刻，香港作为言论自由和独立法庭堡垒的特殊地位已经被削弱了。
引渡法案引发大规模抗议
组织者估计，有100万人参加了2019年6月9日的游行，以反对一项允许将嫌犯引渡到中国大陆的法案。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES
2019年5月，香港立法会议员就一项法案争执不休，该法案将允许把犯嫌引渡至法院由共产党控制的大陆接受审判。随后出现了大规模街头抗议，组织者估计，在这座人口约750万的城市中，有100万人参加了2019年6月9日的游行。
三天后，警方向堵住立法会外一条主要道路的抗议者发射了催泪弹。这种粗暴回应导致6月又发生了一次（组织者声称）有近200万人参与的抗议。
7月21日，抗议者破坏了北京政府的驻港联络办公室，一伙暴徒在火车站袭击了一群示威者。数十人受伤，包括记者和一位民主派议员。警方当晚的不作为激起了人们对警察的普遍愤怒，并引发了对警察不愿保护反政府抗议者的怀疑。
此后几个月，警方和黑衣抗议者之间的街头冲突成为家常便饭，后者瞄准了当局的权力象征，包括当地警局和该市引以为豪的地铁系统。
一些抗议者开始携带自制武器，攻击街上的反对者，破坏被认为支持警察和政府的商铺。《饥饿游戏》(Hunger Games)里的一句口号——“要烧死我们，我们同归于尽”——成了战斗号角。
在北京的支持下，香港当局开始了一场不妥协行动，镇压抗议群众，逮捕示威者和民主活动人士。
2019年8月，香港的抗议者。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES
法案撤回、暴力升级和选举胜利
即使抓捕力度加大，抗议活动仍取得了重大成果：2019年9月，香港领导人林郑月娥撤回了引渡法案。
不过，这样的让步并未能结束抗议，其中一些还变得更加激烈。11月中旬，大学校园里的对峙开始变得像中世纪的围城战，面对警方的冲击，学生们加强了校园防御，有时甚至向防暴警察射箭。警方继续其高压策略，用上了催泪弹、警棍、高压水枪和橡皮子弹。
但是，如果北京官员认为暴力事件的增加会扭转当地舆论去反对抗议运动，那他们就错了。
抗议运动在11月下旬取得了惊人的胜利，民主派候选人在区议会的地方选举中赢得了大部分席位。这生动表达了人们对北京及其在香港领导层中盟友的反抗与愤怒之情。
疫情暴发，选举被推迟
香港尖沙咀是2019年数场抗议发生的地点。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES
在这场民主运动的选举胜利后，抗议暂停了数周。然后，在元旦当天，示威者全员重返街头，这次抗议以和平开始，但最终演变成与警方的暴力冲突。
但在游行的同时，许多抗议者表达了更多不安与恐惧，而不是义愤填膺。大陆和香港官员明确表示不会退让，香港经济也显示出因动荡而承受巨大压力的迹象。
基调已经发生转变，而后新冠疫情来了。随着这一新型病毒开始在世界各地传播，保持社交距离的规则和待在家中的必要进一步削弱了抗议活动的势头。
香港政府称，疫情导致原定于9月举行的立法会选举必须推迟一年。反对派强烈抗议，称政府是在担心建制派候选人落败。
实施国家安全法
7月，香港警察举着紫色旗帜，警告抗议者哪些行为会违反新的国家安全法。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES
经过一年的抗议以及反对派的选举胜利，北京终于受够了。
今年6月底，大陆政府针对异见和抗议，在香港实施了一项措辞模糊而又影响深远的国家安全法案。香港独立的诉求成为非法，而在抗议中越来越常见的破坏交通基础设施的行为被认定为恐怖主义。国家安全公署建立了，以前在香港秘密运作的中国国家安全机构如今被允许走到了台前。
在这一新法下，已有20多人被逮捕。其中最著名的是该市最大的民主派报纸《苹果日报》的创始人黎智英。
本周，北京官员变本加厉，授予香港政府更广泛的权力，让他们罢免那些没有明确效忠中国的议员。
香港官员立刻将四位议员免职，促使民主派的另外15位议员辞职以示抗议。他们的离开将使香港立法会中的政治反对派失去话语权，该机构一直是“一国两制”框架的象征，旨在使香港的半自治状态保持到2047年。
香港立法会四名议员被剥夺议席，民主派集体辞职抗议
四名香港立法会议员（从左到右）郭荣铿、梁继昌、郭家麒和杨岳桥周三被剥夺资格。 VINCENT YU/ASSOCIATED PRESS
香港——周三，中国采取行动对香港民主和异见的最后残余部分进行压制。在一场清洗行动中，当局剥夺了四名民主派议员的议席，导致剩下的反对派誓言将集体辞职。
他们的辞职，将重塑自中国今年夏天对香港实施全面的国安法以来已被颠覆的香港政治格局。国安法赋予了当局打压反对派的广泛权力。民主派的辞职也表明，一场已经损害香港作为自由言论和法治堡垒声誉的行动升级。
这一针对民选议员的行动，正值美国的注意力因为本国总统大选带来的争斗被转移开来之际。美国近期曾抗议中国对待香港的方式，并且实施了制裁。
近几个月来，北京支持的当局已经逮捕了民主派领导人及活动人士，因为它决心让这座半自治城市屈服、结束在去年大部分时间里席卷全城的抗议活动。北京及其支持者也对香港独立的司法体系和发出反抗声音的新闻媒体增加了压力。
周三，它的目标是香港立法会。在这个前英国殖民地回归中国统治后，立法会一直是用以保留当地民主自由的“一国两制”法律框架的标志。
随着一群民主派议员大声疾呼，称中国的行动可能构成一个威胁，侵蚀香港作为一个全球性的、开放城市的地位，立法会一直让北京感到恼火。
北京官员周三采取行动压制这些声音，赋予了香港政府广泛的新权力，允许其剥夺那些没有明显对中国表示忠心的议员席位。
香港行政长官林郑月娥似乎对民主派立法会议员集体辞职的计划表示欢迎。 VINCENT YU/ASSOCIATED PRESS
在北京宣布这一消息后的几分钟内，香港官员将四名议员驱逐。他们分别是郭荣铿、郭家麒、梁继昌和杨岳桥。在这四人被取消资格的几小时后，泛民主阵营的其余15名立法会议员说，他们将一起辞职。
“齐上齐落！”民主派议员在香港立法会大楼一间会议室里手拉手高声齐呼。民主派议员胡志伟告诉记者，他们将于周四递交辞呈以示抗议。
“在威权主义治下，通往民主的道路将尤其漫长艰难，但我们绝对不会被这样的压力打败，”胡志伟说。“我们必然会找到新道路。”
这些议员表示，他们认为立法会如今因政府制止反对派的权力受到严重损害，因此必须在这个系统外工作。
“很多人会认为今天是黑暗的一日。让我说不是很难，”被取消资格的四名立法会议员之一郭家麒说。“只要我们争取自由、平等、正义的决心不变，我们所珍视的核心价值总有一天会回归。”
香港政府看来欢迎这些人的辞职，这将让香港政府在执行自己的政策时有更大的自由度。香港行政长官林郑月娥驳斥了一种说法，即如果在议员被取消资格后立法会继续推动北京支持者青睐的政策，将有损立法会形象。
“我们当然想让立法会通过我们提出的法案。法案能以有效的方式通过时，我们感到尤其兴奋，”林郑月娥说。“作为行政部门，我们希望立法会能支持并通过我们的法案。”
香港立法会的民主派议员说，他们将递交辞呈，以抗议同事被剥夺议席。 ANTHONY WALLACE/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
美国官员对北京取消这些议员的资格表示谴责，国家安全顾问罗伯特·C·奥布赖恩(Robert C. O'Brien)表示中国“公然违反了其在《中英联合声明》中作出的国际承诺，以及其对香港人民的承诺。”他还说“一国两制”框架“如今不过是为中国共产党在香港扩大一党独裁的遮羞布”。
香港的民主总是伴随着警告。它的最高领导人行政长官是通过一个由北京控制的过程任命的。立法会70名成员中，有半数由被称为“功能界别”、代表不同行业和其他建制团体的行业协会推举。
但立法会（别名“LegCo”）一直是香港与中国大陆明显存在区别的最为显著的标志。在中国大陆，由政府由共产党领导，异见会被迅速压制。立法会中许多席位由公众直接选出，这帮助民主派阵营形成了一个相当大的“少数派”以及一个向建制派表达其观点的平台。香港本地宪法在1997年权力移交时生效，该宪法甚至承诺立法会和行政长官最终将全部实现普选。
然而，立法会中容纳反对派声音的空间在迅速缩减。
今年夏天，在国家安全法生效数周后，香港政府以新冠疫情为由，将原本应在9月举行的选举推迟了一年。民主派议员批评批这一做法是为了避免在投票选举中惨遭失败而进行的赤裸裸的行动。
在选举推迟前，港府还禁止了这四名在周三被剥夺席位的议员再次竞选。他们被控计划旨在破坏当地政府的议案，支持或甚至是没有谴责美国对那些被认为侵犯人权官员的制裁。
周三聚集在香港立法会外的一群亲北京支持者。 ANTHONY WALLACE/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
中国最高立法机构全国人民代表大会常务委员周三做出的决定说，宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务，或者具有其他危害国家安全等行为的立法会议员，一经认定，即时丧失立法会议员的资格。
人大常委会的决定还说，不符合“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求”的立法会议员也将被免职。
作为北京驻港最高特使，中央政府驻香港联络办公室称，这些规定将确保政客们“履行对国家和特区效忠的宪制责任”。
这一做法并非没有先例。香港已在2016年和2017年罢免了六名民主派议员，因为他们在宣誓就职时进行了各种形式的抗议。但那些免职既需要地方法院的裁决，也需要北京的全国人大常委会的法律审核。新规定让香港政府在罢免反对派议员上有了更大的自由空间。
随着表达异见的其他平台遭到关闭，民主派议员变得愈发活跃。建制派议员们越来越多地抱怨反对派阵营使用阻挠战术，甚至呼吁根据港区国安法对他们提起诉讼。
前香港政府官员、现给北京当高级顾问的刘兆佳说，中央政府对民主派阵营在立法会的策略越来越失望，认为这些策略阻碍了重要工作的进行，比如解决经济疲弱和新冠病毒大流行等问题。
“我认为，北京不想等着看反对派是否会真的改变立场，因为形势如此严峻，北京想尽快采取行动，”刘兆佳说。
本月早些时候，警方逮捕了八名民主派议员，因为在5月份一次涉及一个重要委员会控制权的会上发生了激烈争执。警方没有逮捕任何任何建制派议员；政府阻止了对一名建制派议员的民事诉讼，该人曾把一名反对派议员拖倒在地。
被剥夺资格的立法会议员郭荣铿曾控制着那个委员会，他的拖延战术（包括延缓对某些法案的审议）已遭到香港和北京官员的广泛批评。他说，虽然被剥夺了资格，但他对自己的做法绝无后悔。
“如果不好好做，就没必要做这个工作了，”他说。
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