陆媒:美国史上最动荡的权力过渡期 会发生什么?(图)

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虽然世界主流媒体已集体“官宣”民主党候选人拜登在2020年美国大选中获胜,二十多个国家领导人也纷纷向拜登致电庆祝胜利,但现任总统特朗普似乎并不打算“认输”:一方面,特朗普阵营正在多个差距微弱的摇摆州要求重新计票;另一方面,其律师团队也以“选举舞弊”为由,发起多项法律诉讼。

特朗普的反应或许意味着美国将迎来其史上最动荡、最具不确定性的权力过渡期。这一冗长的政坛闹剧会对美国国内政治和社会造成什么影响?在离任后,特朗普会遭到政治清算,还是会因其“铁盘”的存在而继续拥有巨大的能量?未来七十天内发生的一切,又会对中美关系造成怎样的影响,是否会上演“对华惊奇”?

政治分析人士:共和党或正私下接触特朗普 要求其几天内承认败选

几乎所有政治分析人士都认为,特朗普无论通过法律还是政治途径,都已“无力回天”,因为他一无坚实法律基础,二无足够经济资源,三无政治盟友支持。他们告诉《环球时报》记者,目前共和党内部或正在对特朗普施压,促其承认败选,实现权力和平移交。

目前,特朗普律师团队在佐治亚州、密歇根州提起的“选举舞弊”诉讼已先后遭地方法院驳回,因为他们没有提供任何证据。而美国联邦选举委员会主席艾伦·温特劳布希也于7日表示,在今年的选举中“确实没有发现舞弊的证据” 。

在经济资源方面,中国社科院美国问题专家吕祥8日在接受《环球时报》记者采访时表示,无论是重新计票还是法律诉讼,都需要大量的经济支持。但根据目前外界已知的情况,特朗普集团可支配的资金也很少,且未来两三年内面临偿还超过十亿美元的债务和贷款。

据美媒报道,面对拜登的胜选演讲和特朗普拒绝承认失败的态度,共和党高层一片沉默,只有罗姆尼一名共和党参议员向拜登表示祝贺。根据美国政治传统,发布祝贺声明是多年来两党资深议员的标准做法,但截至目前,参议院多数党领袖麦康奈尔等人迟迟未表态。

吕祥分析认为,共和党由于预计能在此次大选中保住参议院这一“宝贵资产”,因此将不会陪着特朗普一味任性,否则2022年中期选举,共和党或将面临丢失参议院的风险。他预计,麦康奈尔等共和党大佬此刻可能正在同特朗普私下接触,要求其在几天内承认败选。

“共和党或许会帮特朗普在司法和制度的框架内挣扎一下,比如帮助其竞选团队募款进行法律诉讼。但如特朗普挑战美国制度本身,共和党领导层不仅不会理睬,甚至可能会直接出面制止。”美国克里斯托弗纽波特大学政治学系助理教授孙太一对《环球时报》分析认为。

据福克斯新闻援引特朗普身边的消息人士称,虽然特朗普表面上依然不肯让步,但他已经计划在特定条件下承认败选:如果诉讼无法改变结果,他计划“大方地承认败选”并“愿意和平移交权力”。另据CNN援引两名消息人士称,特朗普的女婿、资深顾问库什纳,已经找他接洽承认败选一事。

根据美国法律规定,12月8日是解决各州选举纠纷的最后期限,所有关于选举结果的重新计票和法庭诉讼都必须在此日期前完成。12月14日,各州选举人将进行无记名投票,最终确认总统和副总统人选。政治分析人士认为,等到这两个关键时间节点,无论特朗普是否认输,都再无任何翻盘可能。

被清算?会破产?还是继续拥有巨大政治能量?——特朗普卸任后的几种可能

据路透社8日报道,明年1月,特朗普失去在任总统豁免权后或将面临大量法律诉讼和刑事调查,其中涉及封口费、税务欺诈和涉性侵诽谤等。有分析认为,由于特朗普在其任内大量破坏美国政治默契,其离任后或将难逃“政治清算”。

不过,复旦大学国际政治学教授沈逸在接受《环球时报》记者采访时表示,在美国的政治传统中,一般有“不清算前任总统”的政治默契。他认为,从特朗普角度来说,最好的办法是在未来权力移交的70天中,用自己手上的近7000万选票与和平交接作为筹码,与对方换取不对其进行“政治清算”的交易。

而从拜登的角度来说,沈逸认为,拜登并不想成为第二个特朗普,一个把“成为所有美国人总统,无论你支持还是反对我”挂在嘴边的人,在政治上必然相对温和,大概率也不会走极端,在特朗普有如此大“铁盘”支持的背景下对其搞“政治清算”。

但分析人士指出,特朗普所面临的纽约州和纽约市独立刑事指控不属于联邦层面,无法被总统赦免。此外,他还可能面临来自美国税务局的巨额罚款,有可能面临破产风险,成为美国历史上结局最“潦倒”的总统。

“然而,只要不入狱,特朗普或将继续尝试占领舆论和政治舞台的焦点。”孙太一对《环球时报》分析认为,特朗普在美国政坛上的“闹剧”未必一定会在一两个月内结束,拥有很多坚实“基本盘”的特朗普,仍有可能拥有不可小觑的“政治能量”。

“特朗普有可能把自己包装成所谓的‘共和党领袖’,未来,可能将海湖庄园作为‘南方白宫’,用来指挥支持者的集会和抗议。”孙太一认为,届时,共和党或将面临两难甚至分裂局面。

事实上,美国全国广播公司早在今年10月就曾警告过特朗普败选可能为共和党带来的“分裂”:倘若特朗普无法连任,共和党内部势必将面临一场巨大的争论,一部分共和党人或将继续效仿特朗普依靠民粹崛起的道路,而另一些传统共和党人则希望重新拥抱华尔街和大型跨国公司。

或许,美国大选正在上演的“闹剧”对美国政治生态的破坏还要更长远:前来美国监测大选的欧洲安全与合作组织观察员指出,特朗普作为现任总统,却在各种重要场合毫无根据地指责大选舞弊,甚至散布阴谋论,这将破坏美国公众对该国整个民主制度的信任。

未来七十天是否上演“对华惊奇”的几个衡量指标

面对或许是美国史上最动荡、最具不确定性的权力过渡期,中美关系将面临哪些不确定性?

香港《南华早报》7日援引分析人士的话称,倘若特朗普和拜登间的选举诉讼旷日持久,在此事解决之前,中国很难与拜登团队建立联系,因为“高调行事可能会被美国人视为站在拜登一边,这可能非常敏感”。有学者建议,在此期间,中国应保持克制和低调,尽量不让特朗普有机会采取极端措施。

尽管舆论普遍认为,在权力过渡期内,特朗普的权力会减少,但这并不意味着他无法在未来七十天内制造“对华惊奇”。“有以下几件事可作为间接的衡量指标”,沈逸对《环球时报》记者分析指出,“比如,年底孟晚舟究竟会在加拿大,还是被送往美国,抑或返回中国。还有,特朗普会不会做一些‘路径锁定’的事情,比如以行政命令的方式彻底强行禁止TikTok和WeChat。”

“相反,军事挑衅的可能性反而微乎其微”,这名国际关系学者认为,从严格意义上来说,特朗普政府现在已进入“跛脚鸭时期”,需要复杂的机构和流程去执行可能有严重后果的指令,并需要考虑执行后的现实成本。

他表示,倘若未来七十天过渡期相对顺利,未来拜登对华战略的调整空间和自由度也会相对较大,而反之则会面临更大的不确定性。不过,需要注意的是,中国社会切记要克服虚幻的认知,认为拜登上台后中美关系中的所有问题都会自动解决。



从今天到明年1月20日,美国大选还将发生哪些事?


当地时间11月7日,据美国媒体测算,民主党总统候选人拜登已获得超过270张选举人票,赢得了此次大选。当天晚上,拜登发表了胜选演讲。截止到目前,他的竞选对手、美国现任总统特朗普尚未承认败选。

按照美国宪法规定,2021年1月20日将是下一任总统宣誓就职的时间。从此刻起,未来的两个多月时间内,美国政府将会如何完成权力交接,成为人们关注的下一个焦点。

按照美国法律规定和《卫报》等媒体报道,澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理了接下去的关键时间点和事件。

12月8日:这是第一个关键时间点,按照法律规定,这是解决各州选举纠纷的最后期限。所有关于选举结果的重新计票和法庭诉讼都必须在此日期前完成。

12月11日:各州将各自认证选举结果,并尽快完成“选举结果证明”的文件,文件中列出选举人的姓名和选举人票的归属。证书盖章后,将送交联邦政府。

按照美国的选举人团制度相关法律规定,美国公民投票选举总统时,实际上是在投票选举本州的选举人。每个州选举人的人数等于每个州的选举人票数。这些选举人的投票将最终确认总统人选。在大多数情况下,各州的选举人都会按照本州选民普选投票的结果投票给胜出的候选人。

12月14日:选举人投票日。所有州的选举人将进行无记名投票,确认最终总统和副总统人选的归属。

12月23日:选举人票送达华盛顿特区的国会截止日期。

2021年1月3日:新一届国会宣誓就职上任。

1月6日:参众两院议员将在众议院会议厅开会。参议院议长、现任副总统迈克·彭斯将主持会议,由参众两院各任命的两名议员按字母顺序宣读和统计选举人票数。随后将统计结果交给彭斯,由后者宣布结果并听取反对意见。通过后,彭斯将宣布下一任总统副总统人选。

如果没有候选人获得270张选举人票,则由435名众议院议员决定选举结果。众议院要在1月20日中午之前选出总统。如果不能选出,将由副总统或下一个有资格的继承者担任总统。

1月20日:当选总统在就职日宣誓就职。 阅读原文

文章来源: 留园 查看原文
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