从“睡王”到总统:解析拜登外交政策的“对华三条”

无论如何，这是美国人民的选择，拜登不可小觑。

无相财经综合

正如过去无相君多次预测了一样，拜登已经获得了足够的选票，不出幺蛾子，就会担任美国总统。

据美联社、Fox的实时票数统计，拜登获得的总选举人票数已达290张。

当然了，现在还不能说拜登已经当选，毕竟川普是一个大大的X因素。

不过一些国家的领导人已经迫不及待地发出了贺电。

他们有：

英国首相约翰逊、德国总理默克尔、法国总统马克龙、加拿大总理特鲁多、西班牙总理桑切斯、希腊总理米佐塔基斯、韩国总统文在寅、印度总理莫迪、新西兰总理Jacinda Ardern......



平日里对川普客客气气，现在却第一时间落井下石。

资本主义的友谊，果然看不懂。

要知道，这些国家或多或少的吃过川普的闷亏，尤其是英国。

早在梅姨主政期间，英国人就看川普不爽，准备在他访英的时候，放一个大气球嘲讽。



但被梅姨拦了下来：再怎么样，他也是美国的总统啊.......

是呀，全世界都知道美国是老大，所以也希望美国能出一个正常人。

拜登是正常人吗？

今天我们就来解析下，拜登的人生经历。

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提到拜登，很多人的第一反应就是“睡王”、“瞌睡乔”。

这是懂王给起的外号。

可即便被川普侮辱成那样了，拜登依然没有会骂过一句。

年过古稀仍在一线“奋斗”的拜登，可以说是“烈士暮年，壮心不已”。

追溯他的参院生涯，我们也许能预见这位准总统的未来执政方向。

1942年，乔·拜登出生在宾夕法尼亚州的一个爱尔兰裔天主教家庭中，是家中的长子。

成长过程中，拜登没有什么离奇艰难经历，是很典型的美国战后中产阶级背景。

颇为励志的是，小时候，拜登患有口吃，经常被同学们嘲笑。

但后来为了改掉口吃的毛病，拜登每天对着镜子，演讲、说绕口令、最终完全改掉了口吃。



这个经历和电影《国王的演讲》中英国女王的父亲乔治六世很像。

之后，拜登就很平常的法学院毕业，很平常的结婚生子，然后步入政坛。 

拜登的老丈人曾问他：“你以后打算干什么？”

拜登说：“先成为参议员，然后竞选美国总统。”

老丈人：“呵呵。”

1972年，年仅29岁的拜登成功当选特拉华州参议员，成为美国历史上第六年轻的参议员。 



他凭借着反越战和变革的口号成功爆冷当选。

彼时的拜登堪称美国梦的典范——平凡出身、年少成名、家庭和睦、儿女双全，一时间生活美满前途无两。



然而命运无常，就在拜登当选参议员之后不久，妻子和女儿就在圣诞节前遭遇车祸遇难，仅有两个儿子存活下来，但都严重受伤、骨折。

一度悲伤不已的拜登，想过放弃政治生涯。

后来他回忆说：“这是我一生中第一次，了解到为什么有人会决定自杀。”

但最终在时任参院多数党领袖麦斯菲尔德的劝说之下坚持了下来。

“如果你这样自暴自弃，就对不起妻子在天之灵。”

拜登在医院两个儿子病床前宣誓就任，开启了他漫长的36年参院生涯。



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拜登早期的参院生涯波澜不惊，专注于一些本地事务。

因为他每天晚上都要坐火车从华盛顿回家，照顾两个儿子。

往返160多公里的上下班，路上四个小时，他坚持了37年……

随着孩子的长大，拜登也就开始在参议院展开了手脚。



1980年，美国兴起了“毒品战争”和严刑峻法打击犯罪潮流，拜登成为了积极的参与者。

他作为少数党代表参与起草1984年《全面控制打击犯罪法案》，禁止贩卖武器。 

近年美国大规模枪击案频繁发生，国会却在枪支管控问题上毫无进展。

在此背景下回看拜登对武器做出销售禁令，似乎是一件不可思议的事情。



另一边，他在外交领域也崭露头角。

1970年代，美苏之间签署了多份双边军备控制协议。

拜登是参院中最坚定的军备控制提倡者。

1979年，美国卡特政府和苏联进行了第二轮限制战略武器谈判，提出并达成了双方互相限制自身战略核武器的协议。

拜登功不可没。



在之后，拜登作为奥巴马副手的八年，基本就是一个大内总管。

他一手负责了奥巴马政府八千亿经济刺激计划的实施，在国际谈判中，拜登也屡次被赋予重担。

到这里，拜登就有了司马懿的味道。

司马懿是隐忍的，拜登也是。



在生活作风上，川普娶过几个老婆，孩子一大把，风流史无数，这一点拜登比不上。

川普没事打打高尔夫，做做房地产，合理避避税，家财万贯，拜登也比不上。

拜登是个清廉的人。

他的财产是公开的，全家共开了5个银行账户，其中1个账户余额不足1000美元，4个账户余额在1000-15000美元之间。

除此之外，没有任何股票和债券。

2014年，拜登被列为美国最不富裕官员，在581名政府官员中排名第577位。

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清廉的人，往往磨难也比较多。

拜登虽然讲道德，但上帝对他还是比较残忍的。

2015年，在连任第二届副总统的时候，拜登的大儿子博·拜登身患脑癌。

大家都知道，拜登有个吃喝嫖赌，涉嫌犯罪的儿子。

但那是他的小儿子。
 



大儿子博和的弟弟不一样，非常上进。

从小好好学习，还积极参军，和拜登一样有当总统的梦想。

当时，博正在竞选特拉华州州长，被外界视为拜登的继承人，未来的总统候选人。



但偏偏患上了脑癌。

为了给博治病，拜登准备卖掉了当时唯一的房子，

奥巴马知道后，对拜登说：“别卖房子！我会给你钱。不管你需要多少，我都会给你钱。”

但最终，大儿子还是死了。

临终前，大儿子对拜登说：“爸爸，答应我，继续前进，不要停歇。”

而为完成儿子的遗愿，拜登做出了一个决定：继续参选总统！



早年丧妻、中年重疾、晚年丧子。

拜登的人生，大起大落。

2020年11月3日，大选日最后一天，特朗普还在各地演讲，拿拜登小儿子的劣迹开玩笑。

这个时候的拜登，回到了老家，在附近教堂参加了弥撒。



他的第一任妻子和小女儿，以及大儿子博，皆安葬于此。

拜登回到这里，也许就是是想对亡妻和亡儿亡女说：“谢谢你们那么多年的陪伴，我尽力了”

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一次次倒下，一次次站了起来。

拜登的人生，完全可以入选中国的鸡汤教材——天道酬勤、百折不挠。

拜登初选和大选中最喜欢讲的口号，也是他回击外界攻击最常用的一句话，就是“人民知道乔是谁”。

这种平淡和坚毅，也许就是美国人缺乏的对新冠抗争精神。



拜登当选后会怎样做呢？

昨天，他发表了获胜感言，其中有这样一些话，可以窥见他的气度。

我不遗余力地实现人民团结，实现美利坚合众国的愿景，“无论蓝红州”。

我将以美国总统的身份执政，为民主党和共和党服务。让美国的妖魔化到此结束。

我理解特朗普支持者的失望。我了解你们的感受。我失败过很多次，但我们必须停止妖魔化对手并使其成为敌人。现在是治愈伤口的时候，竞选结束了，人民呼吁我们为尊严和公平而游行。

另外，他还阐述了第一步的施政方针。

自己上任后首要任务是控制新冠疫情，他将在下周一宣布一个由12名医学专家组成的新冠疫情应对团队，明年一月正式继位后，就正式与病毒打响战争。



78岁了，头脑很可能有点迟钝。

但78岁仍在为梦想奋斗，也值得敬佩。 

无论如何，这是美国人民的选择，拜登不可小觑。

全面解析拜登外交政策，至关重要的“对华三条”



▲图片来源：新京报网

北京时间11月8日凌晨，美国多家主流媒体宣布，拜登率先赢得270张以上选举人票。过山车一般的美国总统大选徐徐落下帷幕，民主党总统候选人拜登即将成为第46任美国总统。多国领导人在推特上祝贺拜登当选。不出意外的话，2个月后美国将进入拜登时代。

那么，如果美国进入拜登时代，拜登政府的对华政策走向，是会延续特朗普时期的“新冷战”手法还是转向对华缓和？在特朗普执政时期，很多外交政策分析人士对于美国政府政策走向总是用“高度不确定性”加以概括，拜登政府的外交政策会更加稳定和有迹可循吗？

拜登的外交政策关键词是“中产”

如果用一个核心词概括拜登的基本外交政策，那应该是“中产”。之所以这样讲，是因为在2020年3/4月号的《外交》杂志上，拜登发表了一篇重量级的竞选文章《拯救特朗普之后的美国外交政策》，明确提出了内政外交的基本政策框架，对内恢复民主，对外实施“中产的外交政策”。

一般而言，重要政界人士在《外交》上刊发的文章预示了执政团队的基本政策。例如， 1947年7月乔治·凯南发表于该刊的《苏联行为的根源》一文，就是冷战宣言，建议美国政府以现实主义的姿态遏制苏联。特朗普政府在大选日投票前夕于国务院网站上公布了一份文件，对应的就是这篇当时署名“X”先生的文章。由此可见，凯南这篇文章在美苏冷战中的象征意义和巨大的动员能力。

中国人更为熟悉的可能是1967年10月时任美国副总统尼克松发表在该刊的《越南之后的亚洲》一文。共和党人尼克松在这篇文章中提出了总的对华政策基调——“没有孤立的遏制政策”，并强调让拥有10亿人口的中国隔离于国际社会是一件分外危险的事情，也是不可持续的。

这一政策主张被认为是尼克松打算改变美国对华政策的宣言，后来美国对华关系的发展似乎沿着尼克松的这篇文章基调往前走着，基辛格和尼克松很快于1971年访华，中美于1979年1月正式建交。

拜登的对华政策将与特朗普时期有很大不同

从《外交》在美国对外关系领域的地位以及在重大事件中的作用看，拜登的对华政策也是明了的。

按照拜登在《拯救特朗普之后的美国外交政策》中的说法，拜登政府对华关系的基本主张可以概括为如下3条。第一，美国将与其他西方国家联合起来，凭借占据全球GDP一半以上的分量，塑造从环境到劳动力、贸易、技术以及透明度的规则。第二，美国对华将采取强硬措施，不让中国主导未来的技术和产业发展。第三，美国打算在气候变化、防核扩散和全球卫生安全等“中美利益交汇的问题”上与中国合作。

显然，这一政策主张与特朗普时期的对外政策有很大不同，特别是在第一条和第三条上。预计绝大多数西方国家将欢迎拜登的这两项主张，即团结起来重塑西方的优势地位，在若干关键问题上和中国合作。第一条预示着美国新政府将恢复多边主义，但对华关系上具有一定的对抗性。第三条即进一步壮大中美利益交汇的领域。



▲图片来源：新京报网

但是，也不能忽视拜登新政府的第二条主张，即阻止中国崛起为技术和产业强国。因而，在评估美国新政府的对华政策时，既要从双边关系角度衡量，也要从多边角度衡量。

从双边角度看，拜登政府的对华政策有可能比特朗普政府趋于缓和，但同时，也要看到，拜登要比特朗普更加重视盟友的地位和作用，将领导盟友重塑多边领域的国际经贸规则。

8月30日，国务委员兼外长王毅在法国演讲时指出：中美之间的分歧或者矛盾，不是权力之争，不是地位之争，也不是社会制度之争，而是坚持多边主义还是单边主义，倡导合作共赢还是零和博弈。这才是目前中美关系面临问题的本质。

9月9日，王毅在出席中国—东盟外长视频会时又重述了上述论断。近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也指出：世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

在当前复杂多变的时期，上述表述无疑十分重要。

拜登重振中产、打造美国新社会并不容易

在这场备受瞩目的美国总统大选中，人们看到了一个更加分裂的美国，因而拜登欲通过重振美国中产，打造一个更容易实现“美国梦”的新社会。但是，这一任务非常不容易。

2008年12月，拜登在奥巴马总统竞选成功后担任副总统，当时即表示要重建美国的中产。虽然奥巴马和拜登等人认识到了“美国病”的症结，但是却难以开出良方解决这个难题。

美国中低收入阶层并不认为全球化创造了互利共赢的局面，最终低收入阶层通过选票将特朗普推上总统宝座，释放了一种闻所未闻的破坏力量。

与特朗普“美国优先”策略最大的不同在于，拜登认为要通过国内重塑民主、对外推进中产外交，重新领导世界。



▲图片来源：新京报网

那么，拜登的这种战略能否成功呢？在很大程度上，这将取决于美国和西方世界在全球经济中的地位。

拜登在《外交》中的文章说，美国约占世界经济总量的四分之一，美国和西方国家经济总量超过全球一半。从数据来看，拜登的撰稿人用了世界银行以及IMF的数据。如果换成美国战略界人士，如已故战略家布热津斯基等人使用的美国农业部数据，那么美国经济总量占世界的比重将很快跌破20%。

如果西方世界的经济占比持续下降，那么领导世界是不可能的，重振中产也很渺茫。逻辑是这样的，由于二战后美国和西方占据着全球经济的七成以上，因而成了绝大多数国家的买家。其他国家只能通过卖给美国人东西获得经济增长，美元的地位和价值就突出了。因而，世界领导力的核心在于市场规模的大小。

中美未来竞争取决于中产及市场的规模

中国有14亿人口，中等收入群体超过4亿人，是全球最具潜力的大市场。预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元。

因而，中美在未来的竞争将取决于谁能够持续壮大中产和扩大市场规模。按照世界银行2020年5月发布的报告，按购买力平价计算，中国经济总量在2017年已经超过美国。如果按照IMF的数据，那么6年前中国已经是世界第一大经济体。

拜登新政府如果就位，首先要完成对特朗普政府遗产的清算，那么短期内美国政府还难以制定完善的新政策，能否顺利实施中产外交更是需要时间验证。

拜登在文中还强调：美国要想在未来与中国或其他任何国家的竞争中取胜，就必须增强其创新优势。回顾美国的历史，美国的创新依赖于两种力量，一是政府，特别是安全领域的持续投入；二是市场的竞争，这是20世纪80年代以来的主要力量。



▲图片来源：新京报网

然而，自由主义式的市场力量也是今日美国贫富差距的最主要根源。拜登寄希望于创新，又要减少不平等，在美国现有制度体系下，这两种目标事实上存在着很大的冲突。

还有一项不容易注意到的历史事实是，在冷战开启之前，西方世界的主流国际关系思想其实是建立在中产基础上的自由理想主义。例如，如今被誉为国际关系现实主义理论奠基者的汉斯·摩根索，其主要思想就是建立在批判两次世界大战期间的中产外交的基础上。

70多年后，拜登再度使用“中产外交政策”，是否预示着对权力政治的扬弃，特别是对导致冷战的现实主义的漠视呢？显然，答案不会这么简单。但基本可以肯定的是，拜登的外交政策及其对华政策，至少将偏离这几年来甚嚣尘上的“新冷战”政策，进入一个新的轨道。

□钟飞腾（中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、中国社科院地区安全研究中心主任）
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