多维:边境游戏正在生变 印度欲不“战”而赢中国(图)

2020年9月下旬，印军在中印边境强化军力存在。（微博@南海的浪涛）

以边境的第一声枪响为标志，印度在边境冲突中的处境和角色正在发生重要变化。

5月初以来的中印新一轮边境军事对峙，受到复杂多元的背景因素驱使，在维持长时间以后，双方在6月中旬爆发严重肢体冲突，导致非热武器条件下的最大人员伤亡。

围绕新的军事对峙，双方都进行了大规模的军事部署，数以万计的士兵开赴前线，并做好了对峙持久化的准备，在此期间，彼此有攻有守，形成拉锯，边境“现状”事实上较2020年5月之前、甚至2017年6月之前，发生了重要改变。

边境冲突导致了若干重大战略和战术后果。

从战略上看，真正的质变在于，印中关系从维持合作的建设性基调转向全面战略竞争阶段；印度为了赢得中国，更积极自觉地加强与美国及地区关键国家的合作，朝着成为印太战略支柱的方向迈进。

从战术上看，印度从边境冲突中嗅到了重要机遇，并从中国陷入苦恼的内外困境中获取额外利益。

两国防长在莫斯科的会晤高度微妙。

会谈中，双方主要是“坦诚地”阐述了本国的立场和政策，照本宣科的意味浓厚，中方提出了三点“要求”，前两条在会后未见成效，最主要的是第三条，其效应正在越来越深刻地发生作用。

“不刻意炒作和传播负面信息。”

应该说，这是一项富有中国特色的内容，很难想象印度防长在听到中国同行提出这一要求时，内心会泛起什么样的涟漪。

然而，这条要求的直接结果是，双方此后的会谈做了国际外交史上的一个重要创造，就是共同发布联合新闻稿。比如外长会及第六轮军长级谈判，均以此方式表达成果。

然而另一方面，中方的要求并未受到印方真正的尊重。

在防长会后不久，中印边境就发生了45年来首次鸣枪事件。与中方的要求相反，此次枪响之后，大量“负面消息”在国际舆论中广为炒作和传播。

在这个背景下，中印外长级会谈随后举行，会后发布了遵循“不刻意炒作和传播负面消息”要求的“联合新闻稿”，阐述了五点共识。

“五点共识”的新闻看上去令人鼓舞——而这确实是中国舆论界的主流氛围。

此后不久的第六轮军长级谈判再次发布“联合新闻稿”，宣布一致同意认真落实两国领导人达成的重要公式，加强现地沟通联络，避免误解误判，停止向一线增加兵力，不单方面改变现地态势，避免采取任何使局势复杂化的行动。

然而事后一些情况显示，印度方面的态度和行动十分微妙。

一位印度陆军王牌山地师师长将被委任为中印边境前线地区的14军军长，以替换被认为谈判姿态软弱、即将卸任的哈林德·辛格（Harinder Singh）中将，在第六轮军长级谈判中，印方表现得咄咄逼人，而对边境兵员的新增部署，也在积极动员中。

这是5月初军事对峙至6月中旬的肢体冲突以来印方处境和角色发生转变的明确迹象，凸显出其欲掌握战略主动，采取进攻策略的态势。内阁部长级会谈发挥了催化剂作用。

由于美国改变南海政策方针并在台海改变外交姿态，中国东部和南部周边局势陷入紧张，印中边境冲突加剧，将强化中方腹背受敌的局面。

这是对于印方第一个层面的重大有利因素。

第二个重大有利因素是，随着印中关系因边境问题紧张而使其有巨大动机和理由，与美国及地区关键国家战略走近，深化军事、政治和外交关系，朝着准结盟的方向发展，并依托印太战略使彼此合作制度化、机制化。

印度的外交方针和目标坚定不移，比起美国，在印度外长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）那里，“印太”概念更为广泛，是印度长久以来外交抱负雄心勃勃的突出表现。

对于美国来说，它是要防范并遏制在印太崛起一个富有敌意的对手国家，因此其目标比较“聚焦”，将印太概念划定为西到印度洋西海岸，东到西太平洋。

而对于印度来说，它是在帮助美国的同时，将国家的权力和影响力尽可能扩展到更广的范围，因此苏杰生对印太的解释是：涵盖“海湾、阿拉伯海岛国、印度次大陆、东南亚、澳大利亚、新西兰、太平洋岛屿以及非洲的东部和南部海岸”。

领土争议对印度来说是一个重要突破口，在一些重大战略因素配合下，印方近来显示出利用双边谈判中的一些有利之机，钻中方的空子，将“联合新闻稿”当作约制中方的手段，并在此同时尽可能扩大领土和外交要求，以便将其领土主权利益及地缘战略利益最大化。

印度自视为世界大国，它不甘于成为二流国家，甚至不甘于称霸印度洋和南亚次大陆，而是对更广泛的印太都抱有野心。

美中对抗及地区国家对华敌意和防范心理，正成为其实现国际抱负的历史性机遇，它不会喜欢被其他国家当作棋子，但作为一项棋子，能够在两强甚至多强纷争中，最大程度地实现国家发展、与中国争雄及扩展全球影响力的目标，那么何乐而不为呢？

敏感时刻 印度批准229亿军购 边境部队大规模换装

　敏感时刻，印度加大军购力度。印度《德干记事报》援引印官员消息称，印度国防部28日批准了价值229亿卢比（约合人民币21亿元）的武器和军事装备采购（计划），其中包括采购约7.2万支美制西格-绍尔突击步枪，用以装备印度与中国和巴基斯坦的边境部队。

　　报道称，印度国防部采购武器及其他装备最高决策机构——国防采购委员会（DAC）当天批准了这项采购计划。“国防部长辛格领导的国防采购委员会已经批准（采购）价值229亿卢比的各种武器和装备。”印国防部说。

　　官员说，为印度陆军一线部队采购的西格-绍尔突击步枪成本将为78亿卢比。此外，DAC当天还批准为印度海军和空军购买智能反机场武器系统（SAAW，打击机场专用武器系统）。报道提到，DAC批准购买高频通信接收机，让陆军野战部队和空军之间实现无缝通讯。

　　报道还提到，印度陆军正在实施一项大规模的步兵现代化改造计划，购买大量的轻机枪、卡宾枪和突击步枪，以取代其日益老化和过时的武器。2017年10月，印度陆军开始采购约70万支步枪、4.4万支轻机枪和近4.46万架卡宾枪。



　　针对印军新军购计划，报道称，考虑到印度在与中国和巴基斯坦边境所面临的安全挑战，印度一直在推动各种武器系统的采购，印度政府也将武装部队现代化列为优先事项。

　　

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　　文章末尾还提到，印国防部采购军事装备之时，印度军队正陷入与中国的边境冲突之中。但当地时间9月24日，印度外交部长苏杰生在参加世界经济论坛的一场线上会议时谈到中印关系时称，印度和中国正在经历“前所未有的”局面，双方需要坐下来寻求解决方案。

　　此前，在中印外长莫斯科会谈中，两国外长坦诚和建设性地讨论了中印边境形势发展及中印关系，并达成五点共识，包括双方应恪守现有边境事务协议和规定，维护边境地区的和平与安宁，避免采取任何可能使事态升级的行动等。 阅读原文