美媒:美国众议院通过《防止强迫维吾尔劳动法》(图)

 

资料照片：居民们走过“和田市纺织服装实训就业基地”的入口。(2018年12月5日)

美国国会众议院星期二(9月22日)以压倒多数通过《防止强迫维吾尔劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)。

众议员们以406票赞成，3票反对通过了这项法案。有22名议员未投票。

这部法案由参众两院十多位两党议员在今年3月联署推出，发起人包括国会及行政当局中国委员会(CECC)主席、民主党众议员吉姆·麦戈文（Rep. Jim McGovern, D-MA）、该委员会共同主席、共和党参议员马可·鲁比奥（Sen. Marco Rubio, R-FL）和曾经担任过该委员会主席的共和党众议员克里斯·史密斯（Rep. Chris Smith, R-NJ）等人。

这部法案将全面禁止进口所有来自新疆的产品，除非企业提供明确和令人信服的证据，证明其供应链中没有强迫劳动，才可获准进口。美国法律已经禁止进口强迫劳动产品，新的法案更进一步，假定新疆生产的所有产品都涉及强迫劳动。

新疆是中国主要棉花产区，法案如果生效，中国的大部分输美棉花产品可能会被禁。

这部法案还须由参议院通过，才能送交特朗普总统签署成法。

参议院版本的联署人之一、马里兰州的民主党参议员克里斯·范·荷伦(Sen. Chris Van Hollen, D-MD）对美国之音说，他希望参议院也很快通过这部法案。

他说：“我很高兴看到众议院推进这项法案，我希望我们参议院也能有进展。我们会和其他参议员讨论，希望能看到法案向前推进。”

上星期，众议院议长南希·佩洛西（House Speaker Nancy Pelosi, D-CA）曾说，众议院本星期将审议两部涉及新疆强迫劳动问题的法案。另一部法案是《强迫维吾尔人劳动披露法》。这是今年3月由来自维吉尼亚州的民主党众议员詹妮佛·瓦克斯顿推出的，将要求美国上市公司披露其供应链和使用强迫劳动或拘押留营产品的信息。这部议案没有列入众议院星期二的最新议程。

来自加州的民主党人佩洛西当时说：“假如我们因为商业利益而拒绝就中国的人权发声，那么我们会失去谈论世界任何地方人权的所有道德权威。”

近年来，中国政府在新疆将据信超过一百万的维吾尔和其他少数民族穆斯林送入拘押营接受再教育。

中国政府否认新疆存在再教育营或拘押营，称这些设施是为了“预防性”反恐和去极端化而设立的“职业技能教育培训中心”。

美国国会今年通过了得到两院两党高度支持的《维吾尔人权法》并由特朗普总统在6月17日签署成法。

9月14日，美国国土安全部的海关与边境保护局针对中国产品发布了五项禁止进口的暂扣令。国土安全部说，暂扣令涉及的产品“由新疆维吾尔自治区国家赞助的强制劳动生产，中国政府在当地针对维吾尔人民和其他少数民族与宗教群体进行系统性的践踏人权行为”。

这是特朗普行政当局针对北京对待新疆维吾尔人等少数民族的方式而采取的最新制裁措施。美国政府之前对包括中共政治局委员陈全国在内的被控参与侵犯新疆人权的官员实施了制裁。

路透社报道说，美国海关官员上星期说，除了9月14日宣布的禁令外，他们已准备针对整个新疆地区的棉花、棉织品和番茄等产品制定更广泛的禁令，但行政当局内部仍在进行法律分析。

美中关系问题已成为美国大选议题，这次选举不仅是共和党人特朗普总统和他的民主党对手拜登之间的对决，也将决定国会的控制权。

美议员：中国新疆白皮书相当于承认拘押八百万维吾尔人



美国国会共和党联邦众议员约霍

美国国会议员星期二（9月22日）指出，中国当局在上周发布的新疆白皮书，称过去6年在新疆采取措施保障就业，年均培训近130万劳动者，中国政府的说法相当于承认有多达800万维吾尔人遭到拘押。另一方面，法国总统马克龙在联大讲话中呼吁联合国派遣调查组前往新疆。

约霍：中国可能将多达八百万人关进新疆集中营

美国国会共和党联邦众议员约霍（Ted Yoho）星期二在众议院的一场听证会上说：“这个最新的承认证实，因为宗教、族裔、肤色、语言甚至是胡子，中国可能将多达800万无辜的人关进集中营，对他们进行洗脑、酷刑、强奸和强制节育。”

近年来，外界的估计是，中国政府据信将超过100万新疆维吾尔和其他穆斯林少数族裔关进拘押营并接受再教育。

中国一直否认存在拘押营，称这些设施是职业技术教育中心，目的是为了去极端化和帮助地区人口脱贫。

上周四，中国国务院新闻办发表《新疆的劳动就业保障》白皮书，称在新疆大力实施积极就业政策，包括开展就业技能培训。报告说：“据统计，2014年至2019年，全疆年均培训城乡各类劳动者128.8万人次。”报告称，参与“培训”的人员绝大多数取得了职业资格或技能证书，“实现稳定稳定就业”。

来自佛罗里达州的众议员约霍说：“如果这是北京的中共政权会公开承认的，想象一下幕后到底发生了什么。”

人权组织说，中国共产党政府以种族清洗的方式将维吾尔人关进拘押营，并强迫他们从事生产劳动，还有成千上万的人被迫到中国各地的工厂工作。

马克龙：法国要求联合国派调查组去新疆

中国当局对待维吾尔人的方式也引起国际社会的广泛关注。法国总统马克龙星期二在联大讲话中呼吁联合国派出工作组访问新疆。

“根本权利不是西方观念，不是干涉，这是我们这个组织的原则，被神圣载入联合国成员自愿签署和尊重的文本当中。” 马克龙说，“因此，考虑到我们对维吾尔穆斯林少数族裔状况的共同担忧，法国要求派遣一个由联合国支持的国际行动组前往新疆。”

在众议院外交事务委员会亚太小组星期二举行的有关亚洲人权和民主价值观的听证会上，密西根州民主党众议员安迪·勒文（Andy Levin）问到，美中关系中有哪些方面可以最大程度影响中国在新疆的政策和活动。

米德伟：应对中国侵犯人权，就是将其揭露曝光

曾担任美国驻缅甸大使的美国民主研究所（NDI）所长米德伟（Derek Mitchell）表示，对于中国在其本土上的所作所为，难以施加很多影响，但是他认为，将中共侵犯人权的行为进行揭露和曝光，并对与美国和西方企业有往来的中国企业施以经济制裁，是有效的方式。

他对议员们说：“中国共产党最想要的是继续在他们国家掌权，他们的方式是通过经济发展，所以打击他们的钱袋，打击他们的名声，打击他们颂扬的中国复兴，我想这是最好的影响筹码。”

在众议院外委会举行这场听证会的同时，众议院全院审议并通过了《防止强迫维吾尔人劳动法》。这项法案将全面禁止进口来自新疆的产品，除非企业提供明确和令人信服的证据，证明其供应链中没有强迫劳动，才可获准进口。

众议院本周还将审议另一部有关新疆的《强迫维吾尔人劳动披露法》。法案将要求美国上市公司在供应链方面加以披露。

上个星期，美国国土安全部的海关与边境保护局针对新疆涉及强迫劳动的产品发布了五项禁止进口的暂扣令。美国政府之前还对中共政治局委员陈全国等被控参与侵犯新疆人权的官员实施了制裁。
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