陆媒:2020美国最大黑天鹅飞出 将深刻影响美国30年

蒋校长 0



87岁的露丝·巴德·金斯伯格去世了。



▲ 白宫降半旗默哀

在美国最高法院大法官位置上做了27年,罹患5种癌症的她,终于还是没有熬到她自己规划的“干到90岁退休”。

不要小看这个只有1m52的干瘪老太太,她的去世,极有可能深远的影响美国几十年。

当2050年我们再回头审视美国的时候,很有可能发现,这个国家的气质,就是在这个节点上改变的.....



而金斯伯格的去世,最大的受益者莫过于是共和党和特朗普了。

1.大法官:全美最稳的铁王座

作为美国三权分立体制中的最后一环,最高法院最大权力就是司法复核权,通俗来讲,就是拥有对宪法的最高和唯一解释权。

一切宪法里没说或者说的不太详细的内容,都需要以最高法院的裁决结果为准。或者可以说,他们就是一部活的宪法。

这是一个非常非常大的权力。

比如国会通过了法案,最高法院可以认定违宪而不予批准;比如总统做出的命令,他们都可以介入裁决;比如地区法院和巡回法院处理不了的超级大案,最高法院具有最后的终审权,像当年轰动全美的辛普森杀妻案,就是最高法院终审的。

在美国诸多的关键大事上,都是由最高法院做出裁决一锤定音的。

上世纪50年代,美国南部各州普遍实行对黑人的“隔离政策”,即名义上种族平等,但黑人和白人的设施在公共场合需要做区分使用。



比如在公共场合需要建四个厕所,白人男厕、白人女厕、黑人男厕、黑人女厕。

造成的结果就是,黑人不得上白人学校,但专门为黑人设立的学校,基础设施和师资水平都远远落后于白人学校。

一个黑人父亲将当地教育局告上法庭,认为这样的行为有悖种族平等,但最终被地区法院以“隔离但平等”驳回。

最终,这件事闹到最高法院,是最高法院通过反种族隔离的法律,废除了“隔离但平等”这一诡辩,真正的帮助少数族裔在争取种族平等上迈出一大步。

还有1974年,在水门事件的最关键时期,《华盛顿邮报》的攻势非常猛烈,但尼克松团队坚持抗辩并拒绝向检方交出涉案证据,理由是:保护政府机密及隐私。



又是最高法院介入裁决,全票通过要求尼克松必须交出涉案材料,最终将尼克松政府的丑闻彻底实锤。今日人们只记得伍德沃德和线人“深喉”的勇敢揭露,但同样不应该忘记最高法院在保证人民知情权上的客观公正。

包括特朗普本人,实际上都应该感谢最高法院的裁决。

2016年的投票结果是,特朗普在选举人得票数上占优,希拉里则是普选得票数占优。

所谓选举人票数,就是选举人团的得票结果,是由各州人民选出来的投票代表,按各州人口数挂钩,比如加州、德州、纽约州是全美前三人口大州,选举人名额也是前三名。

一般情况下,选举人投票结果就是普选投票结果的直接反映,二者的结果是一致的,但在2016年,得票数异常焦灼。

最高法院介入裁决,判决特朗普当选。

理由是,在2000年的总统大选中,小布什赢得选举人票,戈尔赢得普选票,当时的裁决结果是认定选举人票结果具有优先效力,所以小布什当选。



而这个判例也就成为了特朗普干掉希拉里的司法依据。

这就是美国最高法院,一个甚至比总统国会权力更大的超级大boss。

这个大boss由1个首席大法官和8个大法官组成,大家裁决的方式也非常简单,就是表决投票,以投票结果作为裁决的唯一结果。

这9个大法官的位子,堪称是全美坐的最稳的“铁王座”。



▲ 2018年最高法院“全家福合影”

大法官只有三种办法从这个位置上下来,即去世、自愿退休、以及被国会弹劾,在美国历史上共有过的112位大法官中,没有一个人被国会弹劾下台。

这是个终身任职的职务,是真正的可以一直“干到死”。

每一个大法官都能在几十年的时间里,对美国做出极其深远的影响。

2.共和党+保守派VS民主党+自由派

美国的国父们在最初设计大法官这个职务的时候,非常的异想天开,哦不,是高瞻远瞩。

他们认为,作为这个国家的最终裁决者,他们应该公正判决,摒弃任何的党派之争。

所以,只有终身制,只有把大家的职业生涯拉到足够长,才能保证大法官们不在党派之间倾向站队。

“执政党干八年甚至是四年就下去了,我这少说二十年的职业生涯,万一站错队了岂不是尴尬了。”



▲ 美国副总统彭斯的推特:美国大法官不属任何党派或意识形态,他属于美国人民(图源:观察者网)

所以,在最初的一百多年里,大法官们的投票结果几乎都是压倒性票数甚至是全票通过。

公正、正直、国家利益,是所有人坐在这个位置上的人的共同信仰。

但是,在最近这十几年,尤其是特朗普上台之后,大法官的倾向性越来越清晰,5:4的人头票裁决开始变的越来越多。



▲ 自由派和保守派判决的站队越来越明显,双方的立场愈发对立

党派之争,开始渗透进最高法院中。

这其实是美国由下自上的社会撕裂的层层传导,在人口比例变化、贫富收入增大的大背景下,共和党和民主党的政治立场主张开始愈发的剑拔弩张。

共和党代表老白左福音派的利益,而民主党为了扩大票仓,必须争取少数族裔,民主党现在已经政治正确到“按照比例给黑人读大学”。

哪怕黑人比亚裔和白人的分数低的多,哪怕门门功课都是C,但就是可以按照13.2%的人口比例去入学。



▲ 加州通过ACA5法案,将严格依据各种族人口比例确定不同种族的大学生数量(图源:观察者网)

还有各种各样的加分政策,千方百计的讨好黑人。

所以,现在的共和党和民主党变成了两个极端对立的政党,一个代表绝大多数白人利益,一个是其它少数族裔的激进诉求,摇摆派和两党中温和的中间派几乎都不存在了。

因为选民越来越极端,两党的主张和意识形态之争也只能越来越尖锐激烈。

所以共和党与民主党,这就和大法官中的保守派和自由派呼应上了,两党都希望自己的政治主张可以在最高法院内找到代理人。

共和党支持保守派,要求延续传统的美国制度;民主党力挺自由派,希望整个美国做出更激进的改变。

最终的结果就是,共和党与保守派法官绑定,民主党与自由派法官绑定。

最高法院里两派的大法官人头,其实就是共和党民主党必争的山头。

去世的金斯伯格,作为自由派大法官,一直都是特朗普坚定的反对者。



2016年7月,她更是公开宣称,特朗普是一个“骗子”,他“的确非常自负”和“令人害怕的总统候选人”,并表示“若特朗普成为我们的总统,我无法想象这个国家会是什么样子”。

18年的时候,金斯伯格更是直言:

“如果16年是希拉里当选的话,那我第二年就会选择退休,但是是特朗普当选了,那我计划干到90岁(特朗普的第二个任期结束)。”

一句话,金斯伯格不在了,特朗普和他的共和党扫除了一个德高望重的反对者。

3.特朗普和共和党,稳了

特朗普也真是和最高法院缘分颇深,正像前文说的,终身制的大法官往往一干就是二三十年,一任总统往往从上到下都熬不走一个大法官。

但特朗普,好像天生就克这些大法官们。他只用了一届任期的时间,就把最高法院几十年来的权力格局彻底颠覆了。

从1991年到2016年特朗普当选之前,最高法院内的权力架构都非常稳定,四个保守派,四个自由派,以及一个摇摆派。

大法官的就任流程共分为三步:总统提名;参议院投票;总统任命。

2016年,保守派大法官斯卡利亚去世,在奥巴马(民主党)准备提名之前,共和党议员麦康奈尔(赵小兰的老公,记住这他,下文还会出现)跳出来了,要求这名大法官必须留在新总统上任之后再提名。



▲ 里根与斯卡利亚

麦康奈尔之所以有这个底气是因为,参议院内的共和党议员是大多数,“你奥巴马随便提,反正过不过是我们共和党议员说了算”。

所以这个大法官的名额,一直到2017年特朗普上台后,才由他钦定的保守派大法官戈萨奇进入最高法院。

麦康奈尔评价说:“听到这个消息的夜晚,是我参议员职业生涯中最快乐的夜晚之一。

紧接着,更大的快乐又来了。

2018年7月,摇摆派大法官肯尼迪宣布退休,肯尼迪大法官是最高法院内资格最老的大法官,从里根到特朗普,他一共干了三十年经历了6任总统。



▲ 里根与肯尼迪

肯尼迪的退休直接改变了最高法院内27年的权力格局。

特朗普火速提名保守派的卡瓦诺接替他,参议院火速通过,保守派大法官变成了5:4领先。

而如今,5:4马上又要变成6:3了。

按照以往经验来看,从总统提名到参议院投票通过的时间弹性比较大,时间一般在两个月左右。

现任大法官中,用时最短的金斯伯格用了49天,用时最长的托马斯(老布什提名)用了99天。

也就是说如果特朗普和参议院的动作快一点,极有可能在大选前就能任命新的大法官。

共和党一定会强推这个进程。

参议院内的多数党领袖麦康奈尔已经表示,参议院已经准备好了就总统提名大法官人选进行投票。



言外之意就是:大统领选人提名搞快点,我们参议院里的共和党议员们火速给你过了。

而特朗普的团队也表示,将会在下周提名出大法官的人选。

运气确实站在特朗普这边,哪怕老太太在病床上再多挨一个月,特朗普都没有机会,但现在来看,最高法院内保守派与自由派的人数将变成6:3几乎是板上钉钉的事情。



▲ 参议院少数派领袖舒默呼吁应该由新总统提名新的大法官(图源:界面新闻)

如果大选结果继续像2016年一样焦灼的话,很可能就是特朗普自己任命的大法官帮助自己再一次顺利当选。

不得不说,特朗普的运气是真的好啊。

4.美国的未来,已被彻底改变

抛开对大选结果的结果来看,美国整个国家都会受到更深远的影响。

整个最高法院内的自由派法官,只剩下三个人。

两个是奥巴马刚上任后送进去的自由派,根基名望都尚浅。

还有一个是布雷耶,他和金斯伯格都是克林顿时代的老人,如今也83岁的高龄,在这个位置上恐怕也坚持不了太久。



▲ 布雷耶的著作《法官能为民主做什么》在中国影响十分深远

当然无论他能坚持多久,对大局也都于事无补。

因为保守派这边的大法官,年龄最大的不过72岁,剩下的都只有五六十岁,这些年富力强的保守派大法官,将持续统治最高法院几十年。

可以预料的是,在未来的二三十年中,保守派都将牢牢把持住6:3甚至是7:2的绝对优势。这将对整个美国产生极为长远且难以改变的影响。

这影响远远大于总统。

共和党和民主党交替执政,总统和议会的政策举措,下一任政府有的是办法抹掉,比如特朗普发起的贸易战,和对华为tiktok的禁令,拜登要是上台之后随时可以停下。



▲ 特朗普火速废除奥巴马的医改(图源:观察者网)

民主党写了一黑板的政策举措,共和党上台之后,擦哪个留哪个再写上别的什么东西,随时可以改弦易辙。

但最高法院,则如同在大理石上刻字。

因为最高法院的裁决,代表的是对美国宪法的最高解释权,也是唯一解释权。

所以当最高法院彻底被保守派占领,彻底沦为共和党政治主张的自留地之后,整个美国的意识形态恐怕都会被彻底改变。

2018年6月,美国最高法院以5:4的结果,裁决支持特朗普颁布的移民限制令,收紧美国的移民政策。



这就是特朗普借助保守派法官势力一锤定音的结果。

如果特朗普连任,那特朗普可以选择将更多的争议政策过到最高法院,通过这6个保守派大法官的点头一路绿灯。

而拜登胜出的话,民主党的开放性政策引发争议之后,过到最高法院之时,保守派的大法官也能随时喊停。

当然,爱惜羽毛的最高法院不会频繁干涉总统和议会的政治主张,但不要忘了,在未来的几十年里都是保守派大法官的彻底垄断,他们一年只要在要紧的时候帮共和党一两次,再掣肘民主党一两次,几十年的累计之后将会产生多么巨大的能量和影响?

这才是“美国梦”的真正破碎。



一个依靠吸纳全球人才发展起来的国家,居然要严格限制移民;

一个一直在全球化中收益的国家,要大搞贸易保护主义逐渐关紧国门;

一个宣称最包容多元的国家,在少数族裔、女权、同性恋等问题上竟然逐渐闭塞保守。

当保守派大法官在国家最高权力的铁王座上与共和党拧成一股绳之后,这一切都会变成现实。

美国以后,究竟会变成什么样子?

我们原来以为这场大戏只能看到大选,或者再看完特朗普任期内的四年。

现在再一琢磨,这场戏还有几十年呢。

且得看呢啊! 阅读原文

文章来源: 留园 查看原文
https://www.6parknews.com/newspark/view.php?app=news&act=view&nid=440285
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