英美澳加联合发布涉港声明!中使馆、港府回应(组图)

中国驻英国大使馆官网5月29日发布《驻英国使馆发言人就英美澳加外长涉港声明答记者问》，全文如下：

记者问：今天，英美澳加外长发表联合声明，对香港特区维护国家安全立法表达关切。请问中国大使馆有何评论？

使馆发言人：5月28日，中国十三届全国人大三次会议审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特区行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。美国国务卿蓬佩奥、英国外交大臣拉布、澳大利亚外长佩恩、加拿大外长商鹏飞发表所谓“联合声明”，对香港特区维护国家安全立法说三道四，干涉香港事务和中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对。我愿重申以下几点：

第一，香港事务不容任何外国干涉。不干涉内政是现代国际法基本原则和国际关系基本准则，世界各国都应遵守。自1997年7月1日起，香港回归中国，成为中国的一个特别行政区。香港特区维护国家安全立法纯属中国内政，任何外国无权干预。我要特别指出的是，《中英联合声明》终极目标和核心内容是确定中国收回香港。《联合声明》没有任何一个字、任何一个条款赋予英国在香港回归后对香港承担任何责任。任何国家都不能借口《中英联合声明》干预香港事务和中国内政。

第二，中国全国人大作出国家安全立法决定及时必要。近年来，香港特区国家安全立法风险凸显，特别是“修例风波”以来，“港独”分子和激进分离势力活动日益猖獗，暴力恐怖活动不断升级，大肆从事破坏国家统一、分裂国家活动，蓄意破坏香港社会秩序，暴力对抗警方执法，毁损公共设施和财物，瘫痪政府管治和立法会运作。一些外部势力与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气，利用香港从事危害中国国家安全的活动。这些活动严重严重挑战“一国两制”原则底线，严重危害中国国家主权、安全、发展利益。这些事实表明，香港特区在维护国家安全方面存在明显法律漏洞和工作缺失，从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制势在必行、刻不容缓。

第三，维护国家安全是世界各国中央事权。国家安全立法属于国家立法权力，英国如此，中国同样如此。中国中央政府通过基本法第23条授权香港特别行政区维护国家安全的部分立法权，并不改变国家安全立法属于中央事权的属性，也并不因此丧失在维护国家安全方面应有的责任和权力。香港回归23年来，基本法第23条立法一直没有完成，而且被严重污名化、妖魔化，导致香港特区在维护国家安全方面实际处于“不设防”状态。在香港特区维护国家安全面临严峻局势且无法自行完成维护国安立法的情况下，全国人大作为国家最高权力机关，依照宪法和基本法有关规定，以立法方式堵塞住香港国家安全的风险漏洞，是权力和责任所在，理所当然，天经地义。

第四，维护国家安全是“一国两制”的核心要义和生存基础。中国政府全面准确贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移。“一国两制”是一个整体，“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。反中乱港势力借口“两制”，破坏“一国”；外部势力借口“两制”，干预香港事务，威胁中国主权和国家安全，这些都严重危害“一国两制”。全国人大决定正是准确把握“一国两制”正确方向，完善香港特区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，确保“一国两制”行稳致远。

第五，中国全国人大决定有利于维护香港特区高度自治和香港居民的权利自由。香港回归以来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到切实贯彻，香港居民享有全所未有的权利自由。但任何权利自由都不是绝对的，必须在法律规定的范围内行使。《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会及文化权利国际公约》明确规定，任何人行使基本权利和自由，不得危害有关国家的国家安全。全国人大决定将保障香港居民更好地享有和行使合法权利和自由，使香港变得更安全、更美好、更繁荣。

我们敦促有关国家认清香港已经回归中国的事实，遵守不干涉他国内政的原则，尊重中国全国人大决定，停止插手香港事务，停止干涉中国内政。


唐英年：全体港区全国政协委员拥护支持全国人大涉港决定

全国政协十三届三次会议27日下午闭幕，多名港区全国政协委员28日下午乘飞机从北京返抵香港。全国政协常委唐英年在香港国际机场会见传媒时表示，全体港区全国政协委员一致拥护、坚决支持全国人大表决通过相关决定授权全国人大常委会制定香港维护国家安全相关法律。

十三届全国人大三次会议28日下午以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。

唐英年表示，没有国家安全，就没有香港的繁荣稳定。在国家安全受到严重威胁、相关法律缺失的情况下，由中央出手解决香港在维护国家安全上存在的突出问题，是势在必行的。制定香港维护国家安全相关法律是中央的事权，中央对于维护国家安全拥有最高权力、最终责任。涉港国安立法具有其必要性和法律基础。

他强调，香港绝大多数守法市民一向所享的自由和权利都不会受影响，因为有基本法保障。他呼吁，为了广大香港市民的共同福祉，大家要支持相关立法，合力遏止危害国家安全、破坏香港繁荣稳定的行为，确保“一国两制”行稳致远。

对于美国国务卿蓬佩奥日前的相关谬论，唐英年建议蓬佩奥重温中国宪法及香港基本法。他表示，全国人大常委会有权立法，将有关法律列入香港基本法附件三，由香港特区公布实施。

倘若美方单方面改变对港政策，唐英年表示，中国人的性格是“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。中国人不会受人欺负，外国人要了解中国人的性格

港府：若美国制裁香港，将严重损害自身利益

据香港特区政府网站5月29日消息，香港特别行政区（香港特区）政府强烈反对美国国务院按《美国──香港政策法》提交所谓的报告（报告）内以偏概全的言论。

特区政府发言人表示：“些言论曲解香港特区和中央的宪制关系，将香港落实‘一国两制’污名化，并且干预香港特区的内部事务。”

香港是中华人民共和国不可分离的部分，是直辖于中央人民政府的一个享有高度自治的地方行政区域。全国人民代表大会（全国人大）作为中华人民共和国最高的国家权力机关，根据国家《宪法》第31及62条，有权设立特别行政区，以及以法律规定在特别行政区内实行的制度。

“在过去的23年，中央和香港特区政府一直按照《宪法》及《基本法》管理香港内部事务，全面贯彻'一国两制'原则。报告内有关香港特区的高度自治和香港巿民享有的合法权益和自由被蚕食的指控毫无根据，我们对此表示遗憾。”

“对包括美国在内的任何其他国家来说，国家安全立法均属于中央事权。全国人大今天通过建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（决定），完全属于全国人大的权力范畴。透过防范、制止和惩治任何分裂国家、颠复国家政权、组织实施恐怖活动等的行为和活动，以及外国和境外势力干预香港特区内部事务的活动，将由全国人大常务委员会按照决定订立的国家安全法，将会令香港恢复稳定，并更有利于保障香港巿民的合法权益和自由，为香港的长远繁荣作出贡献。”

“每个合理的人都不能否认，香港自去年六月以来受到不断升级的暴力所困。涉及爆炸品和枪械的事件屡屡出现，构成恐怖主义风险，严重危害公共安全。此外，提倡'香港独立'和'自决'的组织据称得到外国或外部势力支持，煽动示威者，尤其是年轻人，挑战中央和特区政府的权威。这些事实了然可见。”

就传媒查询有关香港在美国法律下的“特别地位”或特殊待遇或可能对香港施加的制裁，特区政府发言人指出，香港的“单独关税区地位”由《基本法》赋予。我们会继续推行自由贸易政策。作为世界贸易组织的单独成员，我们期望得到贸易伙伴的公平对待。

“利用制裁作为威胁以干预其他地方的政策，是违反国际法律和国际惯例。实际上，在港美关系中，任何制裁措施都是双刃剑，不单会损害香港利益，更会严重损害美国自身的利益。”

“过去十年，美国在香港赚取的贸易顺差是其全球贸易伙伴中最高的。在2009至2018年期间，相关货物贸易顺差的累计总额达2970亿美元。在2019年，由于中美贸易磨擦，相关顺差已由2018年的314亿美元减至264亿美元。若在服务业及投资等其他方面施加制裁，在香港的1300间美国企业或会进一步受到影响。”

“特区政府希望美国政府采取务实态度，以美国自身在香港的利益为依归，停止干预我国及香港的内部事务，继续维持对香港的经贸政策。”


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