称港版国安法为中国核选项 华邮吁美方强力回应

中国全国人大将审议「港版国安法」授权案，华盛顿邮报社评指出，美方应拿出强力但经谨慎评估的回应。图为22日香港铜锣湾街头播放中国人大开幕画面。 （中新社提供）

中国全国人大将审议「港版国安法」授权案，引发争议。华盛顿邮报社评指出，北京过去用催泪瓦斯、拘捕及起诉方式压制香港抗争无效，因而选择祭出「核选项」，美方应拿出强力但经谨慎评估的回应。

中国全国人民代表大会28日将表决「港版国安法」授权案，通过之后，全国人大常委会最快6月底着手立法。授权草案提及须制定法律惩治分裂国家、颠覆国家政权、外国势力干预香港等行动，并授权中国国安机关在港设机构。

华盛顿邮报（The Washington Post）22日刊登社评指出，中国过去试图用催泪瓦斯、拘捕及起诉反对派领袖等方式压制香港抗争行动，但都未果，因此上周祭出「核选项」（nuclear option ），企图透过法律让中国国安机构得以在香港行动，执行禁止分裂国家、颠覆国家政权活动等禁令。

华邮社评表示，如同香港反对派领袖所指，中国此举将毁坏「一国两制」原则。待「港版国安法」今年夏天完成立法，可以预期北京「爪牙」将会把在中国内部运作模式，整个搬到香港来实施，例如让批评当局人士被消失、对他们施以虐待或处以重刑等。

华邮社评担忧指出，曾造访华府或其他西方国家首都，游说当地政府施压北京履行对港承诺的香港反对派领袖，像是目前皆面临起诉的民主党创党主席李柱铭、香港众志秘书长黄之锋，恐会是中国首波瞄准对象。

华邮社评分析，「港版国安法」可能使美中关系危机加剧，让美方面临艰难选择。美国总统川普及国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）近期为转移政府疫情处理不当，转而大力批评中国，而美方对北京敌意的升高，可能就是导致中国国家主席习近平认为压制香港也没有什么损失的主因。

华邮社评表示，中国对香港展开新一波攻击，美方须拿出强力回应，但这回应必须经过审慎评估，也不该是以美国年底大选为出发点。

社评指出，蓬佩奥22日发声明谴责北京计画推动「港版国安法」，警告此举将为香港高度自治敲响丧钟，也会影响美国对「一国两制」及香港地位的评估。蓬佩奥显然是指美国法律自1992年来，赋予香港的特殊贸易待遇。

为了避免中国在人大会议期间采取损害香港自治的作为，美国国务院近期决定延迟递交香港年度评估报告给国会。去年11月上路的「香港人权与民主法」（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）要求国务卿，每年提出报告检视香港自治及自由情况，并判断香港是否仍该享有美国法律下规定的特殊待遇。

华邮社评警告，若国务院提交负面评估报告，因而导致香港特殊待遇被废除，这将严重打击香港经济，并危及美港两地380亿美元（约新台币1兆1485万元）的年贸易总额，以及在香港设有区域总部的290间左右美国企业。

不只如此，社评指出，废除香港特殊待遇，也恐加快香港从中国最自由城市，沦为另一个中国省内城市的速度，这对美国、香港都不利。

华邮社评认为，较有效的回应方式，应该会类似共和党参议员杜美（Pat Toomey）和民主党参议员范霍伦（Chris Van Hollen）近期提出的法案。 2位议员21日联合提出法案，要对违背中国在「中英联合声明」及「基本法」中对香港义务的实体，及与其有业务往来的银行，实施制裁措施。