蔡英文透露台湾防务战略 搞不对称战略班门弄斧(图)

（蔡英文20日在台北宾馆发表就职演说。图片来源：中央通讯社）

蔡英文5月20日发表了第二任期就职演说，虽说演讲是带有一定表演性质的宣示，不能完全依据一时的口舌来断定其未来执政的全部思想理念、政策规划、方法路径，但也能反应其本人一定的想法。就其中的防务战略而言，也有一些内涵浮出了水面，当中有以下几点值得观察。

在防务战略依托上，继续倚美抗陆。以台制华是美国遏制包围中国的一个重要策略。同时，美国印太战略把中国大陆作为主要对手，谋求拓展盟友和网络伙伴，通过强化双边和多边关系来确保美国的行动自由。这正好契合台湾当局的“台独”野心。因此，蔡英文在演说中，主动示好接轨和融入美国印太战略，作为美国遏制包围中国大陆的前沿阵地，甘于充当美国的炮灰和棋子。台湾当局积极扮演美国的马前卒角色，以期换取美国进一步支持其拓展国际空间，诱导美国在两岸冲突中依据《与台湾关系法》出兵解救“台独”。

在防务军事战略上，深化“重层吓阻”。“重层吓阻”战略由过去的“有效吓阻、防卫固守”战略延伸而来，除了继续强调“阻敌于彼岸”、“击敌于半渡”、“歼敌于岸滩”外，自恃成功研发“云峰”远程导弹等，可以构成对大陆北京、上海、深圳等城市远程打击能力，增加了“袭敌于远程”的内涵。同时，“重层”还有多维空间的意涵，试图政治战与军事战相配合，软杀伤与硬摧毁相结合，心理战与舆论战相融合，战时争取在每个战役阶段和层级都能把握制胜机会。

在防务力量结构上，构建不对称战力。2005年前后，大陆军力在整体上实现了反转，并逐步拉大了与台军的距离，直追美军而去。台湾当局自知其军力在整体上与大陆对抗将没有任何胜算，因此沿袭大陆当初的“有所为、有所不为”策略，开始构建“机动、反制、非传统的不对称战力”，以期保护台军有生力量安全，削弱、迟滞大陆进攻力量，以小博大、以优克强、以奇制胜。

在防务对策重点上，重视应对超限战。大陆近年来重视提高基于空天、网络、信息体系的作战能力，依据军队建设“三步走”发展计划，未来10到15年内将实现信息化军队建设目标。未来必将趋势转优势，优势转胜势。台军已经感觉到大陆新质战力带来的新优势，因此强调要有效防卫“网络战”、“认知战”以及“超限战”的威胁，以达成“重层吓阻”的目标。

在防务力量建设上，改革后备动员制度。台湾整体兵力20万人左右，依靠区区兵力以武拒统，自知无异于螳臂挡车。别看民进党当局高调宣称年轻人是“天然独”，但真正有朝一日发生统一战争时，愿意为“台独”卖命的没有几个。据相关调查，当大陆武力打击“台独”而美国不救时，愿意为“台独”而战的人，全台比例也就在10%左右。因此，台湾当局深为其后备兵员忧虑。强调“平时就要建立跨部会的常设后备动员机制，协调人力、物力”，期望“在维持战力的团队军纪，以及社会价值对个人的尊重之间，取得平衡”。

在防务日常管理上，完善教育管理机制。台湾军队近年来在日常管理中出现了打骂士兵、伤风败俗等情况，演习训练中“草莓兵”逃亡、吸毒、自杀等丑闻也时有发生。台湾当局感到“年轻人从军出现适应上的问题，反映出社会转变和军中管理制度的落差”，因此要“强化军中申诉关怀机制”、“事件调查机制”等，以“达成管理的现代化、专业化”。

总的来看，台湾当局渐进台独、以武拒统、挟洋自重、“重层吓阻”总方略没有大的改变，只是在具体方法、措施、路径上有所调整，但更增加了隐蔽性、对抗性、可操性。

民进党当局虽然踌躇满志，谋篇布局以武拒统的“台独”路线，看似头头是道、周密无隙，但稍加分析就会发现，其实破绽百出、千疮百孔，充其量只能是画饼充饥。


所谓倚美抗陆，但美军在一岛链之内已经渐失优势，来10个航母编队也阻挡不了大陆统一的决心和排山倒海的力量优势，“台独”何以解忧？

所谓“重层吓阻”，只怕战时台湾当局已经分不清前后方在哪里，海、陆、空、天、电五维空间混浊，“重层”没有，台军何以吓阻？

所谓不对称战力，那是大陆对美以己之长、克敌之短的拿手好戏，台军有班门弄斧之嫌，师父何惧徒弟？

等等，不一而足。

当然，大陆不会轻视台湾当局以武拒统的军事实力、战略战术、发展规划及外部干涉势力的存在，也会正视自己存在的短板。正因为如此，未来四年及更长的时期内，大陆将毫不松懈地持续加大以武促统的各项军事斗争准备。一声令下，必能以武力完成祖国统一大业。

（作者是中国军事专家） 阅读原文