中国暂停进口澳州牛肉 报复新冠病毒源头调查?(图)

本文系澳大利亚“对话”网5月11日文章，原题：中国很可能拒绝接收我们的大麦，我们或将束手无策

澳大利亚出人预料地呼吁在华开展对新冠病毒起源的调查，此举引发来自中国与日俱增的报复威胁。中方警告，澳的立场或将激起中国消费者抵制。眼下中国正威胁对澳大麦出口加征关税，将包括最高达73.6%的“倾销差价”和最高达6.9%的“补贴差价”。总加征幅度可高达80.5%，这将无异于禁止澳对华出口大麦。

不仅是大麦。（澳方）一系列被视为反华的决定和反应，已将两国关系推向历史新低边缘。近来例子包括澳因担心中国影响力而将华为排除在5G网络之外、即便疫情已蔓延到其他国家后仍把中国单拎出来实施旅行限制等。中国有充足理由针对澳大麦采取措施。中国是澳大麦出口的最大市场，2015至2018年，年均进口460万吨澳大麦，价值13亿澳元，占澳大麦出口量的70%以上。加征关税将对澳大麦生产商造成严重冲击，并对澳政府施加沉重政治压力。与此同时，中国可选择其他大麦供应国。

而且，与澳贸易部长的声明恰恰相反，中国关税并非缺乏法理依据。2018年11月，中国商务部就决定对原产于澳的进口大麦进行反倾销立案调查。澳方也常采取反倾销措施针对中国。

在澳醉心于对中国钢铁等产品使用反倾销措施等因素促使下，中国在疫情前就已展开相关调查，目前时机令该调查成为有用途径，推动澳改变当前及未来的反华立场。媒体报道称，自中国启动调查以来，中国客户就对购买澳大麦“变得非常谨慎”。真正加征关税将令澳蒙受更大损失。

澳能向中国调查发起挑战的唯一合法途径，是将此提交给世贸组织贸易争端解决机制，但该机制已因美国拒绝任命上诉法官而接近停滞，且任何案件需多年时间审理且未必确保获胜。最佳出路何在？澳需采取措施缓和对华紧张并加强双边经贸关系。有充足证据表明中国仍将是澳不可替代的顾客，这意味着与中国“脱钩”既不可能亦不明智。澳须确保其未来决策不基于对华偏见。除了不再直接拒绝中国的有关投资，澳还应重新评估其5G网络立场，以确保像英国和欧盟那样仅关注与5G设备有关的风险，而非紧盯供应商的国籍。此类举动将发出一种强烈的政治意愿信号以修复双边关系。

我国暂停澳大利亚4家牛肉商出口资格！俄首批牛肉已抵中国

近年来，随着肉制品需求不断激增，我国也在不断扩大从海外进口牛肉。数据显示，2019年我国牛肉的进口量达165.97万吨，与2018年相比增加了59.6%。受益于中澳2015年签订的自贸协定，澳大利亚也成为我国牛肉进口的重要来源。不过近日澳大利亚牛肉产业却收到了一则意外消息。

据我国有关部门5月11日发布的最新公告，我国将从今日（5月12日）起暂停4家澳大利亚牛肉生产商对华的牛肉出口资质。公告原文如下，自2020年5月12日暂停受理澳大利亚170、235、239、640等4家输华肉类企业起启运的输华肉类产品进口申报。




据报道，编号为170和235的两家生产商隶属于澳大利亚最大的牛肉出口商JBS集团，640和239生产商也都是澳大利亚两家规模较大的牛肉加工厂。据悉，上述四家牛肉加工商所集团属的在2019年对华牛肉规模出口达12.2万吨，约占澳大利亚牛肉对华出口总量（约20万吨）的60%。



据报道，MLA（澳大利亚肉类协会）近日指出，澳大利亚4月份牛肉出口量较上月下降2%，羊肉出口量下降15%；但对华出口牛肉规模大涨30%，至2.4万吨，创下2019年12月以来的最高纪录。由此看来，预计我国此举将对澳大利亚造成不小的打击。

值得一提的是，在我国近年来积极推动肉制品进口多元化策略之后，多国牛肉都在涌向中国市场。据央视网5月3日报道，近日约有21.4吨的俄罗斯牛肉运抵我国上海西郊国际农产品交易有限公司。据悉，这也将是有史以来俄罗斯牛肉首次出现在我国消费者的餐桌。除了俄罗斯以外，美国、日本等国的牛肉也在等待进入中国市场。



去年12月底，我国宣布将对日本牛肉解除限制。据澎拜新闻报道，我国有关部门于今年2月中旬宣布，将从2月19日起，解除对美国牛肉的进口限制，允许美国对华供应符合中国相关规定和检验检疫要求的牛肉产品。此外，据我国有关部门公布的数据，今年1季度，我国自巴西、阿根廷等国进口的牛肉均大幅增长。不难想象，在当前的困境下，澳大利亚牛肉恐怕很难在中国市场重拾辉

澳大利亚贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)今天称，中国决定禁止从澳大利亚四家最大的牛肉加工企业进口牛肉。澳大利亚这位官员解释，这并不是对澳大利亚政府要求对新冠病毒源头进行独立调查做出的回应。

据路透社今天报道说，澳大利亚称中国暂停进口澳洲牛肉，但与新冠病毒源头调查无关。

澳大利亚贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)周二称，中国决定禁止从澳洲四家最大的牛肉加工企业进口牛肉，并不是对澳洲政府要求对新冠病毒源头进行独立调查做出的回应。

伯明翰稍早在一则声明中称，Kilcoy Pastoral Company、JBS (JBSS3.SA)的Beef City和Dinmore加工厂，以及Northern Cooperative Meat Company因标签问题而被禁止向中国出口牛肉。

据路透社说，目前澳洲和中国的关系明显恶化，尽管伯明翰表示，他不认为这是中国对澳大利亚要求调查新冠病毒来源实施的报复。

阅读原文