北京消费券也来了!各国都发钱 为啥中国发券?(组图)
4月22日，北京市西城区商务局局长袁利表示，北京市西城区将投入1.5亿元提振消费。不少网友惊呼：北京消费券，也要来了！
其实，最近国家为了应对新冠肺炎疫情冲击，刺激消费回暖，已有30多个城市向市民发放数十亿元消费券。
当大家准备拿着消费券美滋滋消费的时候，小编也借此机会给大家科普一下这背后的经济知识：消费券是啥？为什么发放消费券而不是直接发钱呢？发放消费券的成效如何？会带来物价上涨吗？
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消费券是啥？
消费券，顾名思义，就是让大家拿去买东西的券，是实现经济政策的工具之一。当经济不景气导致民间消费能力大幅衰退时，政府或者企业发放给人民消费券，作为人民未来消费时的支付凭证，期待借由增加民众的购买力与消费欲望的方式以振兴消费活动，甚而进一步带动生产与投资等活动的成长，加速经济的复苏。
在金融危机等特殊时期，消费券逐渐成为促销售、保增长的重要手段之一。虽然消费券是以促进消费为目的，但也可作为社会救济工具之用。
其实早在10多年前，消费券就在我国出现了。2007年爆发了一场世界经济危机，这场危机持续了两三年，世界各国的经济都不景气。当时很多人都对经济失去了信心，消费的欲望大大降低。
为了改变这样的局面，我国广东东莞、浙江杭州、江西等地纷纷发放消费券，有购物券、旅游券，甚至还有教育券。当时的消费券基本上都是纸质的，如今与时俱进已经变成了电子券。
图源百度百科
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为什么不直接发钱?
疫情期间，很多国家采取了直接发现金的方式来缓解经济压力。
最近美国就因为疫情启动了紧急救援计划，向中低收入人群每人发放 1200 美元。加拿大公布了 1070 亿加元的救助计划，向失业人员每人每月发放 2000 加元，相当于 1 万多元人民币。而英国直接给受疫情影响无法工作的人，补贴他们工资的 80%。
来源：新京报官微
有人会说了，发现金不是更实在？既然都是刺激大家消费，为什么我国不能学其他国家直接发钱，而要发消费券呢？
其实，这个主要跟各国的消费方式有关。
之前美联储做过一项调查，发现美国40%的家庭，都拿不出400美元的应急费用。所以在美国人的观念中，借钱消费是一种常态。
而中国人则比美国人要稳健得多，10年前中国人民的储蓄率是50%，如今是45%，依旧保持着全球最高水平。
如果给美国人民发钱，那么他转身就到超市购物了。但是如果给中国人发钱，中国人可能把钱存到银行去了，并不能很好地促进消费。
所以同样是“撒钱”，美国撒的是真金白银，而中国撒的却是是消费券。
其实消费券的本质就是减税。国家用自己的财政收入作为背书，向市民发放现金。
只不过， 为了保证这种现金不被存储下来，而是用于消费，所以做出了一些限制。比如给你设定一个使用期限，或者满多少减多少钱。
而且消费券是有竞争的补贴，拿到券的人既可以选择去吃饭，也可以选择购物，也就是商家之间会竞争这个补贴。
这样通过市场的大力竞争，人们的钱和消费券，就会流向那些有更强竞争力和更高效的商家。
所以消费券，必须是具有高流动性的，能在很大程度上替代现金的，并且以财政为背书的消费券，而不是各类企业自己的优惠券。
发放消费券，不只是为了刺激消费，更是促进整个经济的良性发展。
换句话说，消费需求是最终需求，只有最终需求旺了，经济才能真正地启动起来。而且，与投资相比，消费拉动经济的作用更直接、迅速，能够在短时间内疏通生产循环。
为了解释这个问题，90后大学生用代码做了一段视频，两分钟就能看懂！视频来源：B站up主 九磅十伍便士 北京信息科技大学学生
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消费券的成效如何呢？
在2008年金融危机发放消费券时，当时的社零增速从23.3%急速回落到11.6%，杭州市开始大批发放消费券后，第二个月就出现明显反弹，并且增速超过了全国水平。
而回到现在，截至3月29日，杭州的第一批消费券已经拉动了4.53亿元的消费。可以看出消费券确实对当地会有短期的明显刺激作用。
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会不会导致物价上涨?
那可能又有人会问，这样发放消费券不会导致物价上涨吗？其实这个问题是多虑了。
首先从消费券的类型来看，这次主要发放的都是文旅与餐饮类的消费券，主要是服务型行业，而这种类型的消费弹性都是比较大的。
其次，发放消费券只是一个短期的过渡政策，为的是短时间内加速提振消费，并且为后续中长期政策的落地提供缓冲的作用。因此 不会长时间发放消费券导致过度刺激。
北大学者姚洋：建议发1.4万亿特别国债，半数国人每人发2千元现金
4月22日，北京大学国家发展研究院院长姚洋在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时表示，他呼吁政府向低收入群体直接发放现金以提振消费，通过发行1.4万亿元特别国债，收入较低的半数国人每人可发放2000元。
姚洋表示，他提倡向低收入人群直接发放现金是与此次经济衰退的方式有关。目前制造业复功率已接近100%，但服务业复功率仍不理想，一季度降幅最大的是社会消费品零售数据，说明当前经济遇到的最大问题是消费问题。
他表示，一般情况下经济下行时，政府主要有三招应对：第一，货币政策增加流动性，为公司提供贷款；第二，财政政策发债，在中国主要体现为搞基建；第三，刺激消费，可以直接发钱或发消费券。
姚洋认为，前两招都不能迅速解决中国经济当下所遭遇的困境。“提供流动性确实有用，因为有的企业确实缺钱，一旦开工他们需要发工资、买原材料等，但是在需求侧萎缩、消费不振的情况下，没有订单，很多公司就会选择宁愿不发工资也不要负债。还有一个问题是，向公司提供流动性惠及不到失业人群。”他说，“货币政策有一定作用，但是我们不能高估它的作用。”
他还表示，“财政政策发债搞基建，好处是可以直接提振需求，钢材水泥公司会最先受益，建筑工人也会获得就业。但对于此次经济下行中受损失最大的那部分中小企业和老百姓恐怕作用就不是那么直接了。随着建筑业自动化程度的提高，劳动力吸纳能力也不像从前这么高了。‘以工代赈’的思路需要再考虑，很多低收入工作现在的农民工是不愿意干的，不像改革开放前每天给100块钱就能拉一群人去干活。新基建固然有用，对大型企业肯定有好处的，但中小企业要能喝到新基建这碗汤，链条还很远。因此搞基建不能精确到有需要的企业和个人。”
姚洋认为当前中国最迫切的是提振消费，可以通过直接发放现金和发放消费券两种形式。“低收入人群我建议直接发现金，中产阶级以上可以发消费券。目前消费券发放金额还是小了一些，其实没有必要一定以‘满减’的形式发放，只要设定使用期限就可以了。消费券在设计时可以注意，多设计一些针对耐用大型消费品的券，比如家电、汽车，食品不用你发消费券，该买还是会买。尤其可以发汽车消费券，你给他3000块，他花出去的就是10万块。这是个技巧问题。”
姚洋表示，针对低收入群体，最需要的是发放现金。“一季度，全国居民人均可支配收入下降3.9%，我印象中改革开放之后好像没有下降这么明显过，说明大家的收入在整体下降，而主要下降的是低收入群体，这些人如果两三个月没有收入生活就会很困难。给他们发钱是一举两得的事，既能起到救助作用，又能提振消费。”
金额方面，姚洋认为可以每人1000元到2000元。“可以发一笔特别国债，其实没有多少钱，14亿人每人1000块才1.4万亿，中高收入不发的话，以收入划分只发给后50%的人口，每人就可以有2000块。”
“要不要给低收入群体发钱，这不是一个钱的问题，这是一个观念问题。我们每年在基建上浪费的钱有多少？10%打不住，地方政府拿到钱是容易乱投资的，到地方政府能看到很多浪费的项目，这些钱与其浪费不如直接发给老百姓。”姚洋说。
姚洋还强调，向低收入群体发钱不用担心他们会存起来，“中西方国情不同中国不适合发现金”的观点也是不成立的。“这种想法都是没看数据，中国大约80%的储蓄是收入靠前的20%的人贡献的，收入低端的40%的人基本上是没有储蓄的，最低的10%的人是负储蓄，也就是说还欠着钱。补贴最低的这40%的人，他们不可能增加储蓄。现在可能有人已经借钱消费了，复课后很多农村的孩子口罩都是买不起的，怎么会存起来呢？”
相关报道：拿着消费券，今天武汉人开始了买买买！最热门的是它！
19日，第一批武汉消费券首次投放，
支付宝、美团、微信三大平台，
分别投放了3000万元消费券。
不少抢到券的市民，
今天闲暇之余，
已经开启了买买买模式。
江城清晨的早餐店，
一早外卖订单明显多了起来，
“昨天抢了餐饮券，
点外卖付款时可以直接抵扣，
太方便了！”
有市民感叹。
餐饮券点外卖能直接抵扣
早上7时许，汉口胜利街一家民生甜食馆。“两份豆皮、一碗热干面、三碗蛋酒。”市民刘先生说着，特地询问了一句：“够不够30块钱啊？我有10块钱的餐饮消费券，可以用吧？”他晃了晃手上的手机说道。
店员算了算账：“31元，刚好可以用30减10的券。”
“蛮好蛮好，这个价格刚好，总算没白抢。” 刘先生说着，在手机大众点评APP上点了买单，输入金额，结算时餐饮券直接抵扣了，支付21元。他介绍，他是给一家三口买的早餐，结算很方便，抵扣餐饮券没有额外操作，“昨天我抢了三张餐饮券，就是为了买过早用的。” 听说点外卖也能抵扣餐饮券，他决定接下来的两张券，就在家里点外卖使用。
记者走访几家早餐店了解到，今天早上拿着消费券来使用的顾客不算多，但点外卖的人多了。 “抢到餐饮券，点外卖支付时也可以直接抵扣。”有商家介绍。
在汉口吉庆街老通城，早上9时刚营业，就有不少市民来排队外带，其中有部分市民用了消费券。“从3月30日恢复营业以来，生意慢慢在恢复，客单价明显提高了。”店长姜航介绍，听说消费券的消息后，店里也希望能借这波热度，让生意再上一台阶，“前期受到疫情影响，很多为春节准备的原材料都过期丢弃了，损失不小。”政府发放消费券，促进消费，正是商家们所盼望的。
吉庆街蔡林记店店长李杰也对消费券充满了信心：“我们今天特地上线了半成品热干面套餐，顾客可以回家自己煮着吃，量大实惠，单价又能达到武汉消费券满减的范围。”李杰说，在得知餐饮券的最低抵扣额在30元后，专门对产品进行了改造，以免产品单价过低无法参加满减活动。事实证明，这个调整是正确的，早上营业后，半成品套餐外卖销量还不错，以便核销消费券。
点外卖，60减20餐饮券可以直接抵扣
5人中有1人使用了超市券
在19日的抢券活动中，最快抢完的就是超市（便利店）券。在支付宝平台，30减10超市（便利店）券，29秒就抢完了；60减20超市（便利店）券，抢完时间也只有45秒。
而在微信平台上，开放抢券仅仅6秒，超市（便利店）券就被抢空，抢券次数超过75万次。
大家如此热爱超市（便利店）券，那超市的营业情况又如何呢？
上午近10时，在中商超市徐东店，记者观察发现，结账的顾客里，5人中有1人使用了超市（便利店）券用于消费。
顾客张女士说，前一天女儿用她的手机，帮忙抢了一张60减20的超市（便利店）券，她上午过来采购，就将消费券出示给收银员操作了，“他们告诉我，还能叠加中商超市的专属优惠券，满50元还能再减10元，相当于我买60元的东西，只花了30元，半价啦！”
在该店外卖提货区域，两名饿了么骑手正在找自己的订单商品，“今天订单明显多了，不知道是不是消费券的原因。” 一名骑手表示。
记者了解到，不少超市推出了叠加优惠活动。武商超市电子会员，今天能领取6张5元消费券，单张小票满68元可以用一张，此外还有额外发放的各种满减券，总价值2000万元。
中百仓储同样推出了叠加优惠，购买指定类商品，还能领取10—40元的各类优惠券。
Today便利店，也在进行满45减10的叠加活动，同时可享双重优惠。
498元的鞋子抵扣下来只要169元
各家商场也推出了叠加优惠。领券、打折、满减……好不热闹。
在确保疫情防控安全的情况下，各大商场为了备战首个武汉消费券核销日，也是拿出自己的最大优惠度来配合消费券叠加使用。在武汉银泰创意城，自恢复营业以来，日均人流量只有疫情前的20%左右，为了吸引客流，很多入驻商家也拿出了促销办法。
银泰创意城阿迪达斯品牌店员黄雯说：“就拿鞋类来说，一双498元的鞋，店里正在做五折促销，打完折是249元，再接80元的武汉消费券，就是169元，相当于原价的3折了，这在疫情前几乎是没有过的折扣。”因前期宣传，很多老顾客知道了叠加优惠，一早还没开门，就有抢到消费券的顾客预约要来消费了。
武汉消费券这样花
抢到的券如何使用？记者从武汉市商务局了解到，市民在使用时，实际消费金额必须满足消费券面值3倍及以上才能实现抵扣。例如，若市民领到50元商场消费券，必须在商场实际消费150元或以上才能使用这张消费券。不过，武汉消费券还可与商家优惠叠加使用。
需要注意的是，本次投放的消费券使用有效期为4月20日至29日。
餐饮消费券 仅限使用于餐饮门店消费。堂食未开放之前，餐饮外卖适用餐饮消费券。但通过小程序接龙的餐饮外卖不适用餐饮消费券。饮品店、小吃店、咖啡店、茶馆适用餐饮消费券。
商场消费券 仅限使用于百货商场、购物中心、家电卖场、手机专卖店、服装鞋帽专卖店等。由商场（百货商场、购物中心、家电卖场、手机专卖店、服装鞋帽专卖店）统一收银的门店，统一适用商场消费券；各门店独立收银的，按所属行业参加活动，如购物广场内的餐饮店和服装店，分别适用餐饮消费券和商场消费券。服装鞋帽专卖店包含服装鞋帽专卖街铺店，适用商场消费券。手机专卖店包含从事售卖手机业务的移动、联通和电信等营业厅，适用商场消费券。数码产品专卖店适用商场消费券。
超市（便利店） 消费券 仅限使用于超市、便利店等。统一收银的超市，适用超市（便利店）消费券，大型超市内独立收银的门店则要按所属行业参加活动。同时，杂货店、副食店适用超市（便利店）消费券。水果店、生鲜店、糕点店、食品零售店、母婴店适用超市（便利店）消费券。
文体旅游消费券 仅限使用于景区、住宿饭店、旅行社、书店、健身场馆、体育培训、体育用品专卖店等。文体旅游类场所（景区、住宿饭店、旅行社、书店、健身场馆、体育培训、体育用品专卖店）统一收银的，适用文体旅游消费券；区域内独立收银的其他业态，如旅游景区内的餐饮店，则按所属行业参加活动。住宿饭店适用文体旅游消费券，住宿饭店能提供社会餐饮的，如独立收银，适用餐饮消费券，如由住宿饭店统一收银，则适用文体旅游消费券。文具店适用文体旅游消费券。
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