刘鹤与欧盟官员通话 披露投资协定谈判遇两大难题

中欧高级官员4月17日通话，就中欧投资协定谈判进行交谈。分析认为，中国方面政策有变，现在重新聚焦中欧谈判。但是谈判依然面临着很多难题。

中国国家通讯社新华社4月17日报道称，中共中央政治局委员、中国国务院副总理、中欧经贸高层对话中方主席刘鹤应约与欧委会执行副主席、对话欧方主席东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）通话。

报道称，双方就增进疫情防控合作，加强宏观政策协调，推进中欧投资协定谈判等进行了建设性沟通。









与此同时，东布罗夫斯基斯4月17日当天也在推特（Twitter）上说：“今天与中国的副总理刘鹤进行了有意义的通话。我们仍致力于在今年完成一项雄心勃勃的中欧投资协定的谈判。我们将继续共同努力，使这一协议成为现实。”

他还说，新冠肺炎疫情极大地改变了欧盟和中国的经济前景，双方需要进行宏观经济协调来应对危机。“中方愿向欧盟国家提供抗击冠状病毒所需的医疗设备，我们对此表示赞赏。我们一致同意共同努力，保持关键的个人防护和医疗设备供应链的开放。”

对于刘鹤与欧盟官员的这次通话。香港《南华早报》4月18日报道称，一名匿名的欧盟外交官说，这表明在与美国达成第一阶段协议后，北京方面正将注意力重新转向布鲁塞尔。

报道称，负责中美谈判的刘鹤此前被怀疑淡化与欧盟的谈判，将重点放在应对美国发起的贸易战上。

但是报道也指出，欧盟消息人士表示，与中国的谈判仍在进行中，但事实证明谈判难度很大，双方争论的焦点是市场准入和为企业提供公平的竞争环境。

据悉，中欧投资协定谈判启动于2013年，内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等。但由于在市场准入问题上存在分歧，进展甚微。此前在2018年7月第20次中欧领导人会晤期间，中欧双方正式交换了清单出价。中国商务部发言人高峰曾指出，这标志着谈判进入了一个新的阶段。双方已就文本中不少投资自由化和投资保护方面的重要条款达成了一致，并即将就投资市场准入方面的清单出价进行实质性谈判。

2019年4月，中欧发布《第21次中国-欧盟领导人会晤联合声明》，在其中称“双方承诺2019年将在谈判中，特别是投资自由化承诺方面，取得结束谈判所必需的决定性进展，以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。” 阅读原文