再捐1000万口罩!新烦恼:台湾做好事,中国被感激(图)

在国际交往上，台湾与中国两个名称之间时常发生误会或者混淆，这让许多台湾人感到愤怒。新冠病毒疫情的爆发让台湾人再次注意到了这个问题。

路透社周三（4月1日）的报道说，一场围绕着是否需要把“中华民国”国号中去掉“中国”一词的争论正在台湾展开。

报道提到的一个最新的例子是，世界卫生组织在这次新冠肺炎疫情期间，基于台湾是中国一部分的概念而把台湾列入中国名下。北京一直宣称它有权在国际舞台上代表台湾讲话，包括在卫生问题上。

台湾方面指出，这种混淆让疫情严重程度远远低于中国大陆的台湾受到了与中国大陆同样的旅行限制，也影响到国际上对台湾疫情防控成效的关注。

路透社说，多年来，台湾就在讨论自己的定位、台湾与中国之间究竟是什么关系，包括台湾的名称。病毒大流行让这个问题重新回到了人们的视野。

台湾民进党立法委员林宜瑾上个月在立法院提议，台湾的英文名称应当从“Republic of China”改为“Republic of Chunghwa”。行政院院长苏贞昌回应说，“台湾比较出名”，要真要改，也应该改为“Republic of Taiwan”。

据台湾自由时报报道，苏贞昌还说，台湾给非洲许多国家修建了很多建筑，当地的孩子因为分不清台湾和中国，就唱歌跳舞，喊着“中国”“中国”。他说，这根本就是白做了人情。

据台湾英文新闻报道，台湾时代力量党周一公布的一个民调发现，73.4%的受访者赞成用“台湾”取代台湾护照上的英文“中华民国”字样，以避免跟共产党中国发生混淆。

在这个调查中，有51.2%的人强烈支持这种做法。

这项调查是在3月23日至24日进行的，通过有效抽样方法接受调查的确定人数是1085人。

不过，路透社说，台湾外交部对更改护照上的国名建议态度谨慎。外交部指出，中华民国的国名写进了宪法，而护照上已经在2003年加上了台湾的字样。

台湾外交部发言人瓯江安表示，如果将来台湾朝野达成共识，外交部将会从中协调解决这个问题。

但是，台湾政府对更改国名持谨慎态度，称目前台湾岛内对采取这样激进的动作尚未形成共识。

路透社的报道说，尽管台湾民进党支持台湾独立，但是蔡英文总统表示，在这个事情上并不急于求成。蔡英文认为，台湾已经是一个独立的国家，它的名称叫做中华民国。

蔡英文：台湾将捐赠1000万片口罩给疫情严重的国家




台湾总统蔡英文2020年4月1日在记者会上发表讲话(台湾总统府提供)


台湾总统蔡英文1日表示，基于人道考量，台湾将积极加强与各国的防疫合作，并捐赠1000万片口罩支援疫情严重国家的医疗人员。

台湾外交部指出，首波捐赠的口罩包括美国200万片、欧洲700万片以及邦交国100万片。

蔡英文总统还谈到，面对新冠疫情的威胁，在全体民众努力之下，台湾的疫情受到控制，也受到国际瞩目与肯定，台湾从过去的口罩进口国，转变为全球第二大口罩生产国。

此外，针对有些国家临床研究认为奎宁有助于轻症患者的治疗，蔡英文说，政府已经请厂商提高奎宁产量，并支援有需要的国家。

蔡英文强调，面对危急的时刻，全球各国应该团结起来，展现人性互助的一面，合力对抗病毒，在这场防疫作战中，台湾愿意发挥关键影响力，与国际社会携手共度难关。

英国《金融时报》报道，台湾打算捐给欧盟的口罩数量，可能超过北京3月允诺捐给布鲁塞尔的220万片，此举可能触怒中国，也凸显了地缘政治的问题。


从自助到助人：台湾如何稳住口罩供给的脚步？

在全球都闹口罩荒的同时，台湾却开始实施搭乘大众运输都要配戴口罩的政策。台湾口罩存量从不足到回稳，甚至将有余裕出口协助他国，究竟经历了什么历程？



截至3月底，台湾口罩产量达到1300万片，当局从4月开始要求民众搭乘大众运输时须配戴口罩。

台湾总统蔡英文4月1日表示，台湾的疫情已经得到控制，接下来将捐赠1000万片口罩支持疫情严重国家的医疗人员。这是疫情爆发以来，台湾首次宣布输出医疗物资协助他国。

蔡英文说：“台湾从过去的口罩进口国，转变为全球第二大口罩生产国，可充分供应国内需求。”她也表示台湾愿意在口罩、药物、技术上协助国际社会，例如台湾正与美国、欧盟和捷克共商防疫策略，分享研究成果，也和美国和澳洲进行物资的合作交换。

她也说，台湾口罩产能目前已经达到每日1300万片，即将达到每日1500万片，将会捐赠口罩支持疫情严重国家的医疗人员，后续也会视乎产能给予国际社会更多支持。

与此同时，台湾疾管部门也宣布在4月开始，民众进入所有交通场站、邮局都需要量体温，超过37.5度者谢绝进入，并且要求入内者一律配戴口罩。



疫情期间，口罩被视为医疗战略物资。台湾的口罩从生产、运送到配给，都由政府全程主导，不假手于自由市场。

亚洲：多国政府主导口罩市场

新冠病毒肆虐全球多月，现在口罩在各国都是十分珍贵的医疗资源。亚洲许多国家都出现口罩抢购潮，政府为了处理人民的恐慌情绪，开始出现政府主导分配或调控价格的措施。例如新加坡从1月30日开始统一由政府发放口罩，每户限取4个。韩国由政府统一贩卖口罩，但是没有干预口罩价格。泰国则是开始控管口罩的出口。

台湾早在新冠肺炎疫情爆发初期，于1月24日就禁止出口口罩。之后由行政院出资，扩大口罩产线，稳定供给；另一方面配合口罩实名制的措施，限制需求、制定价格，以达成供需平衡。

加州大学戴维斯分校的社会学教授骆明正近日在《脉络：为公众而做的社会学》期刊发表题为“台湾防疫经验的现况与启示：政府、健保与文化”的论文。文章肯定政府的角色：“即便台湾人在这场危机当中十分仰赖遵守法治的社群网络以及公民文化，但是真正释出权力、协调各方、提供专业技术以及防疫所需的大量资源的，不是别人而是政府。 没有市场机制或非政府组织的创意能够取代政府扮演这样的角色。”



除了拥有健保卡的台湾国民以外，居台外国人也能凭居留证购买配给口罩。

公民社会团结防疫

哈佛大学社会系教授雷雅雯在3月25日发表于同一期刊的论文中也认为，台湾具有“发展型国家”的特性，也有“福利国家”的特性，才让政府和非政府有办法合力防疫。

她在文中写道，为了解决民众买口罩的恐慌情绪，台湾以全民健保系统作为基础，发展出分配口罩的系统。继而在志愿工程师以及政府官员的合作之下，开发出更多应用程序和“口罩地图”。她评论道：“虽然台湾是个政治意见两极化的社会，但是具有发展型国家的特性，且政府与人民之间的镶嵌性（embeddedness）强化了人民对政府的信赖。”

截至3月31日为止，由公民制作的口罩地图就有多达59个，其他衍伸的应用如药局营业时间查询网页、口罩库存查询APP、LINE聊天机器人等等也都有数十种。

回顾台湾民间开发口罩地图的过程，乃是随着政府的政策变化，分为两个阶段。一开始政府决定让民众以实名制购买口罩时，出现了一人持证件到多个超商重复购买、或是好几个人守在超商等口罩进货的情形。这些现象促使民间工程师发起制作“口罩超商地图”，呼吁各地民众协作，手动回报口罩的供给状况。

然而这个版本被认为不够准确，民众到地图上显示还有剩余口罩的店家往往“无功而返”。政府也发现到这个问题，因此在第二阶段，搭配全民健保卡，要求民众到药局以证件购买口罩，同时政府也将“健保特约机构口罩剩余数量明细列表”数据公开，让前端工程师做设计。



台湾软件工程师江明宗开发的“即时口罩地图”，不同颜色的标示反映全台各药局的口罩存货量。类似的工具在台湾就有数十个之多。

曾任台南市政府智能城市办公室执行秘书的江明宗，过去曾有以开放数据建立“立法委员政治献金地图”的经验，他在2月初知道政府要实施口罩实名制、并且将数据开放时，就决定自愿参与设计口罩地图。

江明宗认为，开放数据是整件事的成功关键：“台湾的优势是有很好的健保制度，全台6000多家药局串在一起，有很好的基础。所以政府只要肯开放数据，就产生很大效益。”而科技业出身的政务委员唐凤居中协调政府和工程师的需要，也令双方事半功倍。

江明宗说，口罩地图出现之后明显感受到气氛转变：“地图出来之前民众的恐慌蛮明显，例如便利店挤满了人，一有口罩整家店就被包围。 药局版本出来之后，民众会好好排队，因为知道一定买得到。”

江明宗表示，现在公民团体还将经验分享给香港、韩国、日本的团队，韩国参考了之后很快就有十多个版本的“口罩地图”出来。公民团体也有和欧美的自发科技团体在网络上做跨国讨论，也讨论隐私界线、或是政府应否利用科技控制疫情等，但是隐私跟防疫如何平衡的争议还是很大。 阅读原文