G20特别峰会今天举行,各国如何合作出招抗疫救市

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2016年在中国杭州举行的G20政治领导人by Casa Rosada (Argentina Presidency of the Nation), CC BY 2.5 ar, Link

新冠病毒蔓延全球,欧美多国疫情转趋严重,未有缓和迹象,确诊和死亡数字均不断上升。二十国集团(G20)今天(3月26日)将召开特别峰会,讨论各国应对新冠病毒肺炎疫情的最新对策,这次会议特别之处,是各国领袖将会以视像举行会议。

峰会由沙特阿拉伯国王兼首相萨勒曼上周宣布召开,他亦会主持会议。

谁会参加
中国外交部表示,中国国家主席习近平亦会出席会议,中国外长王毅在与印尼外长蕾特诺通电话后表示,中印两国是G20重要成员,双方应共同推动G20加强团结合作,发出一致正面声音,为其他国家抗疫提供支持。

除了20个国家之外,部分非G20国家例如深受疫情困扰的西班牙丶瑞士丶新加坡等领袖也会参加。

联合国呼吁G20能够承诺作出数以万亿美元计的财政援助,暂缓关税等贸易限制。

G20一度被外界批评,采取应对疫情的行动太慢。早前G20财长及各国央行召开视象会议,同意要有“实际计划”去应对疫情,但财长会议没有在会後立即发表声明,路透社引述消息人士称,这显示各国未能就如何处理疫情带来加剧的经济危机达成共识。

美国和中国就病毒源头爆发“口水战”,同一时间,沙特阿拉伯和俄罗斯正在进行油价战,令会议蒙上阴影。

各界的期待
世界卫生组织总干事谭德塞23日表示,他希望G20领袖可以共同努力,提高个人防护装备及医疗设备的产量,取消出口禁令和确保公平分配。

联合国秘书长古特雷斯亦致函G20国家,呼吁采取以“战争时期”级别的“万亿美元计”的经济刺激措施协助贫困国家,取消关税丶配额及其他贸易限制,也希望暂停对个别国家的制裁,以帮助这些国家得到粮食和医疗用品。

他指出,国际货币基金组织(IMF)目前资源不足,需要对组织的灾难控制和救济信托基金提供财政上的支援。

“我们必须营造一个环境,动用所需资源,确保发展中国家享有平等机会去应对危机……若未能满足这要求,可能会导致灾难级别的大流行,影响全部人,”他警告说。

此前,古特雷斯表示联合国需要20亿美元去协助穷困国家。

国际货币基金组织周一表示,疫情可能令全球经济在2020年陷入衰退,其程度将会比2008至2009年的全球金融危机引发的衰退更严重,但组织认为世界经济产出会在2021年复苏,但前提是各国要把遏制疫情扩散和加强卫生系统作为第一要务。组织表示,将大规模加强紧急信贷力度,并指已有80个国家向其请求帮助。

G20背后的角力

路透社报导称,G20峰会一般需要几个月的时间筹备,在领袖到场时,各国会派遣外交人员先行接触,互相“摸底”和讨论如何收窄分歧,但今次因为健康风险措施,这些会议要遥距进行,增加了达成共识的难度。

G20峰会进行之时,中美两国就疫情命名及来源地发生口水战,美国总统曾多度坚持用“中国病毒”来称为新型冠状病毒,引发中国批评,後来他表示停用“中国病毒”一字。

有媒体留意到,中国官方的通报中,习近平近日密集与G20各国领袖通电话,但惟独没有和美国总统特朗普通电话,或是向美国致慰问电。

中国正更积极参与别国的疫情应对工作,例如派遣医生丶医疗物资到意大利等疫情严重的国家。中国亦是全球医疗设备产量最大规模的国家之一,也成为了中国在各国协助抗疫的重要筹码。

分析认为,这背后涉及中美的博奕,在华盛顿奉行“美国优先”而不太愿意介入别国疫情之时,中国则看准时机向有需要的国家伸出援手。中国一方面希望提高自己的国际地位,另一方面可以洗脱早期被指隐瞒疫情而令疫情扩散的负面形象。

G20中,意大利丶美国丶德国丶法国等地确诊数字以万计算,但在俄罗斯丶沙特阿拉伯丶墨西哥丶印尼等地,官方公布的数字虽然有上升的趋势,但尚未破千。各地疫情严重程度不一,影响了各国盘算应该付出多大程度的努力去面对这一全球危机。

中国除了重灾区武汉以外,各地已经在官方呼吁下陆续复工复产,希望尽快缓和1至2月全国封城封市停工所带来的经济冲击。

美国总统特朗普担心长期封锁会带来经济萧条,期望4月中旬复活节前可以解封,他的说法被一些人批评是过份乐观。

经济学人信息社全球预测总监阿加特·德马雷(Agathe Demarais)说,G20国家唯一选择是透过财政刺激措施去保持经济增长,但这样做可能带来债务危机的风险,也影响全球的经济增长。

G20是什么?
二十国集团由全球最大及经济发展最快的经济体组成,每年各国领袖会召开会议讨论各项议题,主要和经济有关,但有时会触碰地区和其他议题,例如讨论过伊朗核危机丶叙利亚停火协议丶气候变化等等。个别国家关系恶化时,领导人会否在G20碰头或举行会谈均受到各界关注。

这二十个国家的GDP占全球 85%,所占人口为全球的三分之二。

首次会议于1999年在柏林召开,讨论亚洲金融风暴后的重振工作,起初G20的会议主要由各国财长和央行参与,但在2008年全球金融危机爆发后,会议由国家领袖主导,在2009年,各国曾承诺向全球经济注入5万亿美元,应对金融危机。但这些会议一般都没有正式的投票或具法律约束力的协议。

这不是首次G20就疫情展开讨论。伊波拉2014年肆虐西非国家时,G20集团亦有讨论过疫情问题,但当时没有就出资提供任何承诺,只是发声明表示要击退疫情。

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文章来源: 文学城 查看原文
http://www.wenxuecity.com/news/2020/03/26/9283756.html
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