新冠疫情当前 连美国也绕不开的五种防控短板

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截止3月2日,美国共有100人确诊新冠肺炎感染,其中华盛顿州有6位感染者死亡。与此同时,纽约市和佛州等人口聚焦之地也出现了首例感染病例。加州也在新增了5个病例。新冠肺炎疫情基本上已经呈现在美国全国蔓延的趋势,并且给美国联邦及地方政府带来考验,有可能给当权者带来经济和政治上的双重冲击。

在任何国家的疫情防控工作中,只要“政府”扮演更大角色,就总会有各种各样的批评,美国也不例外。从美国政府应对疫情的方式方法,包括白宫如何布局和对外舆论公关以及协调地方各州,都可看出,美国也无法绕开一些国家或政府在抗击疫情时所面临的各种质疑、问题或短板,主要体现在以下五个方面。

第一,管控舆论。未经白宫允许,不可擅自发布疫情信息。

特朗普(Donald Trump)政府一贯看重发布消息的“权威性”,对假新闻恨之入骨。肺炎疫情在美国出现蔓延的迹象后,特朗普也开始采取加紧对疫情舆论的管控。这样做一方面是为了保持权威,另一方面也是和以往那样防止“假新闻”传播不利于自己的消息。

特朗普结束印度访问回国后便重新组建了疫情防控团队,将领导防控工作的权柄由美国卫生及公共服务部(HHS)部长阿扎尔(Alex Azar)转移给副总统彭斯(Mike Pence),升级应对疫情的防控。而总体上发布消息则由HHS下属的美国疾病控制与预防中心(CDC)负责。

这一新团队组建前,白宫就已经开始“控制”相关舆论。美国国立卫生研究院(NIH)过敏和传染病研究所(NIAID)主任、美国疾控中心(CDC)顶级传染病专家福西(Anthony S. Fauci)2月底接受美国有线电视新闻(CNN)采访时曾提到,他收到了白宫的要求,在没有得到白宫许可的情况下,不要发布针对疫情发展的任何言论。

彭斯领导防控工作后,福西和其他一些传染病领域的科学家和政府卫生官员再被要求:只有与副总统办公室协调商议后才能发声明或公开露面谈论舆情相关话题。

第二,检测效率低、延迟“确诊”时间。

除了舆情的管控外,核酸试剂的检测起初也是联邦政府说了算,也就是统一由联邦食品药品监督管理局(FDA)授权。也就是说,某些州若要使用自己实验室颜值的试剂盒,则需要FDA的批准。

但这种要求大大降低了检测的效率。一方面是美国核酸检测试剂数量有限,且都由CDC负责向各州实验室分发。另一方面,任何疑似病例的确诊,最初都要由联邦政府确认,也就是CDC的核实。

比如,利福尼亚州索拉诺县一居民确诊,被认为是美国境内第一例社区传播案例,不清楚被谁传染。该患者于2月19日被转移至医院,医疗中心团队怀疑是冠状病毒病,并将样本送至CDC检测。CDC起初拒绝为该患者进行检测,因为患者与典型症状不完全吻合。最终CDC在2月23日对其样本进行检测,26日出具检测结果确诊。

也就是说这名患者是在等待4天后,才用上了核酸检测试剂,再过3天后才确认结果呈阳性。由此可以看出美国在核酸检测方面能力的不足。

不过,为了应对核酸检测试剂的紧缺状况,美国卫生部门批准部分私人试剂研发商参与核酸试剂的商业化生产。FDA也在考虑加快核酸试剂的审批流程。而为了加速确认病例,FDA也已允许一些实验室利用他们研发的试剂盒进行快速检测。目前大概有40个实验室得到FDA授权。

第三,生产制造也难免存在缺陷。

核酸检测试剂盒生产缺陷也是影响检测效率的一个重要因素。CDC在今年1月份就宣布研发出试剂盒,并在2月初获得授权,将试剂盒分发至50个州的公共卫生实验室。但CDC在2月26日承认,其中大部分试剂盒存在缺陷,检测结果不准确。

3月1日,HHS确认了这一缺陷的存在。FDA方面称,称经过和CDC的沟通与合作,发现一些缺陷是由于生产问题造成的,现已成立专门的调查组展开调查,以便找到问题源头及解决方案。2月29日,鉴于这种缺陷的存在,纽约州州长库默(Andre Cumo)决定,他的州立即启用该州实验室研发的检测试剂盒,而且已经获得FDA的批准。

第四,医疗用品缺货、断货与抢购

美国卫生及公共服务部(HHS)部长阿扎尔1周前曾提到,美国需要约3亿个N95口罩,但目前能供使用只有约3,000万个。他认为中国控制着与口罩有关的“许多原材料以及生产能力”。比如美国两家医护用品制造商3M(3M Corp) 和霍尼韦尔 (Honeywell International Inc.)均将大量产能布置在中国多年。

白宫可能考虑借机把这类公司从中国召回美国,以便增加数十亿的口罩产能。据英国路透社报道,为了更好地应对疫情在美国的集中爆发,特朗普政府正考虑启用1950年在朝鲜战争爆发之初通过的《国防生产法案》(the Defense Production Act)来行使特别权力,以迅速扩大口罩、防护面罩、防护服等应对新冠病毒的国内产能。

另外,阿扎尔2月29日接受美国广播公司(ABC)采访时承认,美国现有7.5万个可用的检测试剂盒,计划在下周大规模增加。

虽然美国官方认为肺炎疫情在美国的感染率还比较低,但美国老百姓已经开始抢购相关货物。美国国土安全部2月27日曾发布指导,建议民众储备2周的水和食物、非处方药物与营养补给品。

根据《华尔街日报》3月1日的报道,一些药店的洗手液和酒精消毒液等已经被抢购一空。一些在线口罩销售平台也处于断货状态。《纽约时报》2月29日的一篇报道标题称:在哪可以买到洗手液?答案是,“我们没有货了”。而截止3月1日,美国CDC依然强调,公众无需佩戴口罩,除非医生建议这样做。

第五,特朗普“个人表现”,和反对党将疫情“政治化”。

无论特朗普政府如何抗击疫情,特朗普本人的公信力和领导力是最受考验的。但他个人化的表现,让美国对外舆情有时显得比较混乱。特朗普看待问题的视角从和幕僚存在差异,表态也多次和卫生官员不同。比如,疫情是否可控,掌控力度大小,特朗普总是以特有的乐观态度回应外界,难免低估了疫情的扩散速度、高估了政府的应对准备。

加上疫情爆发于大选年,适逢美国初选,特朗普和民主党对手为了自己选情,难免会将这场疫情进行政治化地操作。

民主党党内有人批评特朗普抗击疫情迟缓,政府幕僚对相关信息一问三不知。但特朗普认为,这种批评都是民主党弹劾“骗局”之后的又一场骗局,目的就是为了看到他应对疫情失败。

2月28日,在南卡罗来纳州的一场政治集会上,特朗普借疫情扩散将矛头对准了民主党,称民主党把疫情威胁“政治化”。刚刚赢得南卡州初选的前副总统拜登(Joe Biden)也不示弱。针对特朗普的这番言论,他3月1日接受媒体采访时表示,特朗普总统这番言论非常危险,这样说一点也不体面,有损美国在全世界面前的信誉。

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文章来源: 文学城 查看原文 倍可亲原文
http://www.wenxuecity.com/news/2020/03/04/9198833.html
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