菲律宾终止菲美关键军事协议 特朗普:我无所谓(组图)

2月11日，菲律宾正式通知美国，将终止长达20余年的《部队访问协定》（VFA）。不过，《菲律宾星报》13日报道称，相比美国官员的反对，美国总统特朗普却称，他不介意菲律宾终止与美国的驻军协议，甚至还表示这将会给美国省下很多钱。

据路透社报道，当被问及对杜特尔特终止《部队访问协定》的看法时，特朗普在白宫对记者表示：“老实说，我从来没那么在意过这事。”同时，他还表示美国对菲律宾“帮助很大”，特朗普声称，2017年，在马拉维市，美国帮助菲律宾打击了极端组织“伊斯兰国”（IS）的武装分子。

“其实我和他们关系很好，但是我真的不介意，如果他们要这样做，就做吧，我们还省了很多钱。”特朗普称：“你知道，我的观点和其他人不太一样。我的观点是，非常感谢，我们省了好多钱。”

美国与菲律宾的《部队访问协定》签署于1998年， 次年由菲律宾参议院通过。基于该协议，菲方同意美军与本国军队举行联合军演、准许美国战舰停靠菲律宾港口，并让美军上岸访问等。

路透社报道称，这一终止决定的起因是美国了吊销菲律宾前国家警察总监罗纳德•德拉罗萨的签证，而德拉罗萨曾负责领导杜特尔特发起的“禁毒战争”。协议的终止将在华盛顿收到通知的180天后生效，在此期间，该协议仍可有效。美国官员希望在此期间可以推迟或逆转菲方这一决定。

《菲律宾星报》表示，美国国防部长马克·埃斯帕的态度与特朗普完全不同，他表示菲律宾终止与美国的《部队访问协定》是一个“不幸的举动”，菲律宾的这一决定“令人遗憾且方向错误”。美国驻马尼拉大使馆也表示，终止《部队访问协定》是“有重大影响的、严重的一步”。

《菲律宾时报》则报道称，其实特朗普也曾试图挽救《部队访问协定》，但遭杜特尔特拒绝。杜特尔特还表示，美国一直在干涉菲律宾内政。



2019年美菲联合军演，美军出动鱼鹰战机 图片来源：路透社

路透社报道称，一些菲律宾参议员也试图阻止这一决定，并表示杜特尔特总统无权单方面废除参议院批准的国际条约。参议员们担心，在终止《部队访问协定》后，美菲同盟的另外两项协议——2014年奥巴马政府签订的《加强防务合作协议》和1951年的《共同防御条约》将变得形同虚设。

菲律宾外长洛钦也并不赞同该决定。据美国国家广播公司（ABC）报道，洛钦上周曾表示，该协议给菲律宾提供了关键的安全、贸易和经济利益，他认为继续该协议会比较有利。

《菲律宾星报》称，菲律宾政府则认为“这是朝着正确的方向迈出了一步”，而且“早该这么做了”。11日，杜特尔特的发言人佩里托在新闻发布会上表示：“正如总统所说，我们是时候依靠我们自己了，我们将加强国防力量来保卫自己。”

佩里托称：“我们的行动是连续的，是依据我们独立的外交政策做出的。我们的外交关系完全基于国家利益和人民的普遍福祉。”

菲律宾终止美军协议或波及美国印太地区盟友关系

菲律宾终止与美国的《访问部队协议》(VFA)决定继续在华盛顿引发强烈反应。美国国会军事领导人和前国防部高级官员说，这项决定如果生效不仅会大大限制美军在南中国海地区的军事行动，而且会对美国在整个印太地区强化盟友或伙伴关系的努力造成严重冲击。

菲律宾杜特尔特政府在美国时间星期一晚上突然通知美方在180天内终止两国在1998年签署的《访问部队协议》，这项协议让美国依法以轮调方式在菲律宾驻扎数千军人，并在那里频繁举行军事和人道救援演练。

美国国防部长埃斯珀星期二说，他前一晚才得到这项通知，因此他还在琢磨这条消息的意义。

防务专家们说，美军如果无法进入菲律宾，将难以对中国在南中国海咄咄逼人的举动做出迅速回应，美国与盟友一道推动自由与开放的印太地区的能力也将严重受挫。



众议院军事委员会共和党领导人索恩伯里(Mac Thornberry)2020年2月12日接受记者联访（美国之音黎堡摄）

美国众议院军事委员会首席共和党成员索恩伯里(Mac Thornberry)星期三在回应美国之音询问的时候认同专家们的看法。

索恩伯里：“如果菲律宾的决定真的得以实施，对美国和盟国来说都是相当大的损失。”

美国的国家国防战略确认强化盟友和伙伴关系是赢得与中国和俄罗斯大国竞争的一项关键因素。

索恩伯里众议员说，作为美国在亚太地区的一个条约盟国，菲律宾终止与美军的合作也会波及美国与印太地区其他国家发展盟友和伙伴关系。

索恩伯里：“这项决定如果得到实施，会在一定程度上损害我们与盟友和其它国家合作的能力。我们希望做好的伙伴，与许多国家建立更紧密的关系。这应该是我们行动的方向，而不是走另一个方向。”

自从2016年上台后，杜特尔特总统一直表示，他更愿意与中国和俄罗斯而不是美国发展关系，包括军事合作关系。

美国国防部长埃斯珀星期二说，菲律宾决定终止与美国的相关协议不一定与中国有关。



前美国国防部亚太事务副助理部长邓志强(Abraham Denmark)2020年2月11日到众议院军委会作证（美国之音黎堡摄）

但是，前国防部亚太事务副助理部长邓志强(Abraham Denmark)星期二对众议院军委会说，中国与杜特尔特政府接触、试图分裂美国与菲律宾的条约同盟关系并开始取得成功。他说，在印太地区一些国家看来，美国在应对中国这项挑战时遇到了麻烦。

邓志强：“从地缘政治上看，不管未来180天中会出现什么结果，我认为这项决定将在该地区产生这样一个反响---美国的影响力正面临来自北京的重大挑战。”

邓志强说，杜特尔特总统是一个难以预料的人，在未来180天里，美国毫无疑问会作出很大努力，以阻止《访问部队协议》失效。 阅读原文