法媒：世卫给中国疫情量身打造的“PHEIC”定性(图)

世卫组织总干事谭德塞（ Tedros Adhanom Ghebreyesus )发言，January 29, 2020 REUTERS/Denis

世界卫生组织（WHO）秘书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）1月30日举行紧急会议后宣布：源自中国武汉的新型冠状病毒肺炎疫情构成了“国际关注公共卫生紧急事件”（PHEIC），但是，
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与此同时，世界卫生组织秘书长谭德塞也说明：“这一决定并不限制有关中国的旅行和人员交流，以及经济来往。”所以世卫组织的这一定性可说是为中国量身定制的。中国武汉紧急封城，其它大城市也处于半封闭状态。美国日本英国法国等国先后组织撤侨，不少航空公司也先后暂时中断通往中国的班机。但一切都将随中国疫情的发展而变化。

谭德塞强调说：“我们最关切的是，这种病毒蔓延到健康卫生体系较脆弱国家的可能性…这不是对中国的不信任投票。”

这场从去年12月初爆发的病毒感染已经在中国造成一百多人死亡，近八千人感染。随武汉肺炎疫情的恶化，大陆媒体就开始讨论疫情对中国经济的影响。回顾2003年的急性呼吸道症候群（SARS）疫情，当时中国被列为疫区后，当年第2季国内生产毛额（GDP）成长立刻下跌2个百分点，从第一季的11.1%跌至9.1%。

中央社引述陆媒三联生活周刊日前报导说，虽然世卫组织并不希望对当事国带来经济上的伤害，不过事实上，一旦世卫对疫情做出定性，就会产生一系列连锁反应，对当事国的经济冲击就在所难免。

被列为PHEIC，并不意味着“疫区国”

因为中国乃至全世界疫情的发展，WHO 决定再次召开会议，决定是不是要把这次疫情列入 PHEIC（国际健康紧急事件。）



本文图片 雷斯林 微信公众号

这次的结果会在今天北京时间凌晨 2 点半发布，但在发布之前，你们看了微博、豆瓣、贴吧上类似下面的信息：



这大部分的信息都是错的。

首先，并不是三年，而是有区分，可以看下面的条约。

第十五条 临时建议

1. 若按第十二条确定正发生国际关注的突发公共卫生事件，总干事应当根据第四十九条规定的程序发布临时建议。可酌情（包括在确定国际关注的突发公共卫生事件已经结束后）修改或延续此类临时建议，此时也可按需要发布旨在预防或迅速发现其卷土重来的其它临时建议。

2. 临时建议可包括遭遇国际关注的突发公共卫生事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和（或）邮包拟采取的卫生措施，其目的在于防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。

3. 临时建议可根据第四十九条规定的程序随时撤消，并应在公布三个月后自动失效。临时建议可修改或再延续三个月。临时建议至多可持续到确定与其有关的国际关注的突发公共卫生事件之后的第二届世界卫生大会。

第十六条长期建议

世卫组织可根据第五十三条提出关于常规或定期采取适宜卫生措施的长期建议。缔约国可针对正发生的特定公共卫生危害对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和（或）邮包采取措施，其目的为防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。世卫组织可根据第五十三条适时修改或撤销长期建议。

也就是说，临时建议三个月评估一次，如果三个月后我们控制住了疫情，那 PHEIC 状态就结束了。

而长期建议，也是可以适时修改和撤销的。

根本没有强制为期三年一说。

然后被列入以后，具体会实行什么措施，可以参考第 18 条：

第十八条针对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包的建议

1. 世卫组织针对人员向缔约国发布的建议可包括以下意见：

–不必采取特定的卫生措施；

–审查在受染地区的旅行史；

–审查医学检查证明和任何实验室分析结果；

–需要做医学检查；

–审查疫苗接种或其它预防措施的证明；

–需要接种疫苗或采取其它预防措施；

–对嫌疑者进行公共卫生观察；

–对嫌疑者实行检疫或其它卫生措施；

–对受染者实行隔离并进行必要的治疗；

–追踪与嫌疑或受染者接触的人员；

–不准嫌疑或受染者入境；

–拒绝未感染的人员进入受染地区；以及

–进行出境检查并（或）限制来自受染地区的人员出境。

2. 世卫组织针对行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包向缔约国发布的建议可包括以下意见：

–不必采取特定的卫生措施；

–审查载货清单和航行路线；

–实行检查；

–审查离境或过境时采取消除感染或污染措施的证明；

–处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包或骸骨以消除感染或污染源（包括病媒和宿主）；

–采取具体卫生措施以确保安全处理和运输骸骨；

–实行隔离或检疫；

–如果现有的一切处理或操作方法均不成功，则在监控的情况下查封和销毁受感染或污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包；以及

–不准离境或入境。

也就是说，就算被列为 PHEIC，WHO 给的建议也是有梯度性的，并不是对所有人的都一视同仁。

一个例子是，2015-2016 南美的寨卡病毒被列为 PHEIC，巴西也包括在内。

然而 2016 年，巴西还举办了奥运会....



所以这件事，如果我们不被列入，当然是最好的，被列入一定会对经济造成比较严重的影响。

但就算我们被列入了，也别当成世界末日，尤其是不要在网上散播恐慌！ 阅读原文