中国《外商投资法》今施行 禁强制转让技术

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　　(资料图片)

　　大陆《外商投资法》与《外商投资法实施条例》今起施行，包括鼓励投资、权益保护等规定，台商则可延续适用《台湾同胞投资保护法》，以确保台企在陆投资的连续性和稳定性。

　　大陆在昨日发佈与《外商投资法》配套的《外商投资法实施条例》，内容可分为鼓励和促进外商投资、保护外商投资合法权益、规范外商投资管理、持续优化外商投资环境、推进更高水平对外开放等方面。

　　条例称，政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面，应当依法平等对待外商投资企业和内资企业。外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定，享受财政、税收、金融、用地等方面的优惠待遇。

　　若政府和有关部门及其工作人员，违反相应条例，违法限制外商或给予不公平待遇时，应负相应的法律责任。外资投诉案件逾期未受处理、强制技术转让，负责人也将依法予以处分。此外，根据国民经济和社会发展需要，制定鼓励外商投资产业目录，列明鼓励和引导外国投资者投资的特定行业、领域、地区。

　　投资保护方面，条例称将加大对智慧财产权侵权行为的惩罚力度，不得强制或变相强制外商投资者转让技术，拉高保密层级、建立投诉机制。对外国投资者投资不实行征收，若遇特殊情况，应依法补偿。同时，外商投资企业在境内的出资、利润、所得等可自由汇出、汇入，其外籍职工和台湾、港澳职工合法收入亦同。

　　管理方面，条例明确负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。负面清单规定限制投资的领域，外国投资者投资应当符合负面清单规定的股权要求、高级管理人员要求等限制性准入特别管理措施。

　　至于台湾投资者在大陆，适用台湾同胞投资保护法及其实施细则的规定，而台湾同胞投资保护法及其实施细则未规定的事项，参照外商投资法和实施条例执行。

　　为进一步配套，中国第十三届全国人大常委会上月28日通过修改《台湾同胞投资保护法》，将该法第7条第1款修改为，台湾同胞投资，可以举办全部或部份由台湾同胞投资者投资的企业，也可以采用法律、行政法规或者国务院规定的其他投资形式；另将第9条改为第8条，修改为，台湾同胞投资企业依法进行经营管理活动，其经营管理的自主权不受干涉，并删去第8条和第14条。

　　《中华人民共和国外商投资法》自2020年1月1日起施行，旧有"外资三法"（中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例、中外合资经营企业合营期限暂行规定、中华人民共和国外资企业法实施细则、中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则）同时废止，未来皆以外商投资法和实施条例的规定为准。