美中两国华盛顿开始新一轮贸易谈判(图)

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  2019年2月15日,美国贸易代表罗伯特·莱希特(Robert Lighthizer)与中国国务院副总理刘鹤在北京钓鱼台国宾馆。(路透社)

  美中双方新一轮贸易谈判2月19日在华盛顿拉开帷幕。在双方的副部级会谈后,中国国务院副总理刘鹤将在21日、22日,以习近平特使身份与美方举行高级别谈判。本轮会谈,双方达成协议的可能性有多大?中国能否满足美方的结构性改革要求?

  美国白宫新闻办公室2月18日发声明说,美国总统特朗普当天宣布,欢迎中国代表团参加2月19日开始的贸易会谈。2月21日,美国贸易代表莱特希泽(Robert  Lighthizer)将率团与中方开始高层会谈,美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)、商务部长罗斯(Wilbur  Ross)、白宫经济顾问库德罗(Larry Kudlow)、白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter  Navarro)届时也会出席谈判。此前,美国副贸易代表杰弗里·格里什(Jeffrey Gerrish)先率团与中方于2月19日开始副部级会谈。

  据中国商务部2月19日发布的消息,习近平主席特使、国务院副总理刘鹤将访问华盛顿,于2月21日至22日同美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行第七轮中美经贸高级别磋商。

  习近平给刘鹤特使身份,用意何在?

  对于刘鹤以习近平特使身份出席本轮谈判,旅美经济学者夏业良分析说,“一个是给他‘将在外’当场拍板的权限,这比缩手缩脚、什么东西都要等到回去报告之后才能决定,应该说有利得多。第二个,原来说的3月1日前,中美两国首脑见面会谈,决定谈判的结局,这个似乎不太可能了。”

  夏业良认为,习近平把对贸易谈判的决策权临时转移给了刘鹤,也是为自己找好了替罪羊,一旦谈判结果不利于中国,习近平可以推说不是自己签的,是刘鹤签的。

  中国能否满足美方的结构性改革要求?

  白宫2月18日发的声明显示,本星期的美中贸易会谈,是两国首脑于去年12月在布宜诺斯艾利斯达成的协议的一部分,旨在进行90天的谈判,以期在中国实现影响美中贸易的“必要结构性改革”。 本轮会谈,双方还将讨论中国对从美国购买大宗商品和服务的承诺。

  不过,就在本轮谈判开启前,中共党刊《求是》杂志2月16日刊登习近平去年的一次讲话,要求加强共产党对全面依法治国的领导,决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。

  美国圣汤姆斯大学国际研究中心助理教授叶耀元认为,美国要的“结构性改变”,是要求中国实现一定程度的法治,有一定的政策透明度,这也是中国在最低限度回归市场机制的先决条件。但习近平的讲话表明,中国不可能满足美国提出的“结构性改革”要求:

  “中国作为一个没有法治基础的国家,它一切都以人治为最高标杆。党治就是人治,党随时都可以去改变法律,党随时都可以去操控法院。你作为一个投资者,如何可以在这样的环境里面,去计算你可能的风险有多高。美国的投资者在中国投资,他会安心吗?他不会安心。”

  叶耀元认为,中美双方并不在一个平行线上进行谈判,强调人治、党治的中国和要求政治透明化、自由市场的美国,很难在3月1日贸易休战截止日期前,达成协议。

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文章来源: 倍可亲 查看原文 留园原文
http://www.backchina.com/news/2019/02/20/610166.html
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